在施工生产中,把安全列入十分重要的管理工作已成为一种必然。为了搞好安全,杜绝事故的发生,许多施工企业自上而,从领导者、管理者到执行者,形成了三道安全防线,这三道防线严格分工各司其责;有了这三道“防线”,事故就不容易发生。下面笔者根据施工生产实践,谈谈如何构筑起施工企业的安全生产防线。
一、 严格划分各自的职责范围
在企业里,安全防线的组织构成无疑是由领导者、管理者和操作者构成。
首先领导者要总览全局,从宏观的角度作出安全工作的决策,即出台相应意见、措施和制度。如果领导者十分重视,就会带动整个安全工作,打开良好的安全局面,否则便会导致上行下效的不良后果,这就是企业一把手被称为“第一安全责任人”的原因。
企业里的安监、宣传、教育、工会和共青团部门,作为第二防线的管理层,
处在领导和操作层的中间,起着上传下达的作用,他们要在领导者作出决策后采取相应的措施并及时传播到执行层,要确保执行层有一个良好的吸收过程,即认识、理解和接受。因此,管理者被称为“第二安全负责人”。
作为一线职工,无疑是三道防线中的最后一道防线。他们是执行层,上面
制订的方针、政策、通过管理层的传达,最终的结果要靠第三层来体现。由于操作者直接面对施工现场,是预防事故的主体,因此可以说第三层(执行者)的落实与否是企业安全工作好环的关键环节。
二、 具体落实和履行各自的职责
当我们在安全工作中有明确的职责划分后,最重要的就是按职责要求去履行。就企业领导来讲,在具体的实际操作上,一是通过会议和文件制订方针,统一思想和明确态度;二是通过观察和蹲点,了解情况、听取汇报和调整部署;三是对外参观和学习,以此开拓视野,增见识和增强观念。
首先要通过各种渠道表明领导者的立场和态度,让管理者和执行者心中有数,增强信心。同时尽量在安全保障上进行适时的投入,让一线职工有一个踏实稳定的心态。总之,企业领导者在安全工作的具体操作上,必须成为把握全局的“先行者”。