近年来中国经济飞速发展，铁路一直在我国交通运输方面承担着特别重要的角色，我国的铁路网建设不断扩大，尤其是高速铁路的建设非常迅猛，现在高速公路网络或高铁建设，不可避免的需要跨越铁路，上跨既有铁路桥梁项目成为首选方案，而如何制定项目施工的安全管理，保证该项目施工的安全。本文结合当前上跨既有铁路桥梁施工存在的问题，提出合理的工程施工安全管理对策。
1前言
伴随中国经济的发展，全国各地经济市场对产品运输以及全国人民对出行的需求都在不断加大，那么铁路建设作用凸显，目前我国铁路总长度超过10万公里，高速铁路里程亦超过1万公里，全国基本都可见铁路的影子，在其他运输道路建设时需要上跨既有铁路桥梁的建设需求越来越大。但在上跨既有铁路桥梁建设时，仍然存在很多问题，我们必须找到科学的施工安全对策，最终项目的安全建设同时保证铁路正常运行。
2我国上跨既有铁路桥梁施工现状
(1)我国目前已经建成多座上跨既有铁路桥梁，初具规模。如中国铁建二十五局集团二公司建设的长韶娄高速公路跨洛湛铁路立交桥;西宁南绕城公路曹家堡互通立交主线1号桥跨兰青铁路桥等。这些桥梁横跨铁路实现了较高技术难度的工程顺利竣工，为我国上跨既有铁路桥梁的工程实施积累了大量成功经验。
(2)目前上跨既有铁路桥梁大都采用门墩式施工工艺;搭建临时支墩，安装钢管柱，用钢管柱连接，吊装工字钢，吊装工便梁，安放工字钢，形成整体。整个过程需要各个部门联动工作，且施工过程中不能够间断，需要保持一定的施工连续性。
3目前我国上跨既有铁路桥梁项目施工存在的缺陷
(1)部分施工单位缺乏建设经验，可借鉴的施工经验少，主要依靠相关部门通过一步一步的探索积累相关经验，这样在施工过程中容易出现安全事故，另外缺少工程技术的专业人员，从业人员素质较低，缺乏安全责任意识;上跨铁路桥梁施工项目大都通过劳务市场招募人工人员投入建设，而建设单位很可能没有过类似的建设经验，对施工时可能遇到的问题考虑不充分，缺乏安全意识，容易出现事故，同时监理单位也缺乏相关经验，缺乏有效监督。
(2)承建单位自身水平有限，无法达到建设要求，上跨既有铁路桥梁不同于一般铁路建设，对既有铁路正常运行存在一定的安全威胁，要求建设前必须提供科学可行的施工方案，如果承建单位自身水平不足，无法提出合理的方案，势必为桥梁建设带来安全隐患。
(3)建设单位对上跨既有铁路桥梁建设不够重视，没有充分考虑到危害，未能投入足够的资金确保项目安全进行。
(4)上跨既有铁路桥梁项目任务重，工作强度高，对建设时间有严格的要求，建设单位未必能够按照时间表完成项目，造成项目延误，也带来一定的安全隐患。
(5)项目建设时需要专用机器与设备，而专用设备的使用必须由持有特殊设备操作证书的操作人员进行，现有的项目施工中很少有施工单位自行采购设备，多采用租借的方式，那么施工单位施工时租用的相关设备以及操作人员专业素质不足，或设备不满足设计要求等都可能对项目建设造成损害，影响项目进度，甚至危害铁路安全。
(6)监理单位职业素质不足，不能对施工单位进行有效监管。
(7)上跨既有铁路项目建设时，施工单位采用的材料存在缺陷，如混凝土、钢材质量不满足标准，项目质量存在隐患，最终造成安全事故。
(8)地理环境，铁路建设会遇到不同的地理位置，要面对高山、河流、丘陵、平原、荒漠等各种地形，上跨既有铁路桥梁也不可避免这些地理环境，不同的地理位置会对上跨既有铁路桥梁建设带来不同的要求。
(9)其它自然因素，人类无法预知、控制的自然灾害，对上跨既有铁路桥梁建设危害巨大，近年来我国不断发生类似自然灾害，洪水、泥石流、沙尘暴、台风、冻雨等，这些无论是在桥梁建设过程中还是建设后桥梁本身质量都是非常严峻的考验，这些都能直接对桥梁建设直接构成危害。
4上跨既有铁路桥梁施工安全的管理策略
(1)桥梁项目建设施工前采取的安全管理措施。桥梁的生命在于建设和使用两个方面，充分做好桥梁建设施工前的准备工作是保证桥梁生命的开始，为桥梁的长期使用提供可能。首先，充分调研整体桥梁工程项目的情况，掌握项目的地理环境、铁路运行状况、自然因素、季节、人员活动情况等;其次，根据掌握的情况找专业设计单位设计合理的设计方案、技术图纸，制作切实可行的操作规章制度等。一定要充分认识项目的中各项要求，全面提高专业人员的职业素质;再次，对施工单位要严格把控，施工单位必须具备相应资质要求，施工单位必须全面了解工程概况，熟悉施工流程、方法，掌握设计图纸，了解项目的关键点，充分为项目做好准备，做出充足的预算以及安全措施，确保项目进行中各项工作的安全运转;最后，监理单位也需要对项目进行深入了解，掌握项目进行中的关键节点，不可马虎大意，项目进行时能够切实起到监督管理作用。
(2)桥梁项目建设施工中的安全管理措施。桥梁项目建设施工中是桥梁建设的重中之重，没有好的施工作为基础，再好的设计也是枉费，施工质量直接关系到桥梁的使用寿命，因此必须严格把控项目建设施工中的安全管理。首先，设计单位设计出完善的施工技术方案，由于上跨既有铁路桥梁项目普遍对铁路运行存在危害，因此设计时必须充分考虑环境、人员、自然气候等各方面因素，用心设计;其次，施工单位施工时必须严格按照设计图纸进行施工，制定施工现场规章制度，严格对施工现场进行管，理，确保施工项目与人员的安全，严格把控原材料的质量关，杜绝采用残次品，对施工中采用的特种机械设备进行核实，确保操作人员的技术素质，全面提升施工人员的专业素质、质量意识;再次，监理单位必须对施工单位在施工时进行监管，确保施工单位严格按照设计方案、施工进度进行施工，对项目施工进行中发现的问题及时提出，并责令施工单位进行整改，确保项目按时完成的同时，确保项目质量;最后，建立健全相关的安全责任制度，明确各单位的职责与权利，不断提高所有人员的安全责任意识，保障项目安全有序进行。
(3)桥梁竣工使用后的安全管理措施。桥梁项目竣工投入时候后，是对桥梁最终施工质量的考验，而且上跨既有铁路桥梁直接关系到铁路的安全运行，因此竣工后也必须引起我们的高度重视。首先，桥梁竣工时，必须经过主管部门、建设单位、施工单位、监理单位等部门验收合格后才可以投入使用;其次，必须定期对铁路桥梁进行检查与维护，加固等工作，确保桥梁安全、稳固;再次，充分考虑桥梁的承载能力，严禁超载车辆在桥梁上行驶，以免破坏桥梁路面或桥梁称重结构，确保桥梁可以长久安全可靠的使用;最后，要充分考虑我国特殊的地理位置，可能发生的各种自然灾害，如地震、洪水、台风、沙尘暴等自然灾害对桥梁可能带来的损害，积极采取各种防护措施，积极应对，保证桥梁的正常运行，保证铁路的正常运转。
5结束语
上跨既有铁路桥梁工程是国家经济发展的必然产物，它既能保证现有铁路的正常运行，又能避免铁路敷设后带来的不便，提高运输能力。但它建在现有铁路轨道之上，它的质量的好坏直接关系到下方铁路轨道的安全运行，因此必须采取足够的安全措施，确保上跨既有铁路桥梁施工安全。
