本文主要阐述了渝怀线如何进行安全质量管理，以及取得的成绩和有待改进的地方。

1前序

安全质量管理既是施工中对工程质量和人的生命安全的管理，也是追求经济效益最大化的企业的管理。现代企业，无论是工业企业还是民用企业，都把安全质量管理水平作为衡量一个企业生产管理水平的标准。同样是在施工招投标市场，企业安全质量事故发生的频率和严重程度成为企业能否中标的关键。渝怀铁路是国家西部大开发宏伟战役中的重要举措之一。修建渝怀铁路的历史意义和现实意义十分深远。如何将中铁二局二公司的一流企业管理体现在渝怀铁路上，证明了二公司是一个善于打硬仗的一流企业，不断打造国营，部省风流工程。它为我们的企业文化注入了新的血液，为我们的企业再添一座丰碑。企业未来能否占领更多的建筑市场，安全质量管理是关键。

项目概况

我段线路位于重庆市涪陵区XX境内，建设里程为D1K140+797~D1K151+230，线路全长10.437公里（含短链1075.59米）。线路穿越武陵山脉，沿乌江右岸的高山峡谷而上。管内谷深，山势险峻，草木茂盛。桥隧长度占线路总长的80.05%。其中隧道3座，桥梁7座，涵洞5座，其余为路基工程。其中磨溪二号隧道（长5580米），马溪大桥（长338.27米，长10-32米，2套9墩，4#，5#墩高61.90米），大石溪大桥（长338.51米，长10-32米，2套9墩，高54.00米），磨溪二号隧道为控制工期在局部管段内的工程。

制定安全质量管理目标

渝怀管理部一成立，管理部就根据合同承诺，结合国家，四川省，铁道部和企业的安全质量要求，制定了《渝怀线安全质量管理办法》，明确了安全质量工作目标，确定了相应的目标值:

3.1安全目标

安全生产实现“四无”，“两控”，“一标”。实现“四无”:无职工因工死亡，无重大交通事故，无重大火灾事故，无无机事故；“两控制”:职工年伤害率控制在0.25‰以下，“三违”年伤害率控制在3‰以下；“一标”:安全生产达到国家标准。

3.2质量目标

工程质量单位合格率100%，优良率92%以上。杜绝重大质量事故，质量通病得到有效控制。其中，磨溪二号隧道创造了“国家级优秀”，磨溪大桥创造了“部级优秀”。

建立健全安全质量管理机构，制定严格的管理措施

4.1建立安全质量管理机构，健全责任体系

为实现安全质量管理目标，管理部成立了以项目经理为组长的安全质量生产委员会，

党委书记，总工程师，副经理，工委主任，团委书记为副组长，各部门负责人为成员。指定管理部安全质量科负责日常工作，设专职安全质量管理人员3名。各项目组均成立了相应的管理机构，配备专职安全质量人员。班组有安全质量人员。各工区建立了党员红旗责任区和共青团安全质量监督岗，积极发挥工会组织的监督作用。同时，建立健全各级各类人员安全质量责任体系，明确每个人的责任。

4.2制定管理办法

为将安全质量管理工作落到实处，做到有法可依，管理有章可循，奖惩有据可依，管理部根据施工生产实际情况，依据国家法律法规和有关企业安全质量管理规章制度，制定了《渝怀线安全质量管理办法》，确定了安全质量奖惩的依据和规定。同时，编制了《工程产品立项管理办法》。《消防管理办法》，《压力容器管理办法》，《隧道施工安全措施》，《高桥施工安全措施》，《路基高边坡施工安全措施》，《关键工序及特殊过程控制》，《安全标准现场施工管理办法》，《卓越规划》，《环保，水土保持管理办法》，《质量计划》，《检验试验计划》等管理措施。本着“以人为本”的管理方针，强化各级各类人员的安全质量责任，经理部制定了《工程质量责任卡》，对参与工程施工的项目最高负责人和底层带班领导进行记录。同时，管理部与项目组签订了《全面创优工程责任书》《施工安全达标现场责任书》《质量管理小组活动责任书》

加强员工培训

管理部门一直认为，如果各级领导缺乏安全生产意识和安全管理知识，从业人员缺乏安全生产意识和安全技术知识，不熟悉安全操作技能，安全生产就无法得到保障。员工不了解项目的要求是不可能完成创优工作的。为此，在施工之初，经理部组织相关技术人员对各项目组参建工人的施工设计图纸，桥涵，隧道，路基施工规范，安全规范及各种机械作业安全手册进行学习。让员工充分理解设计意图和如何安全生产，如何安全使用设施设备，避免安全事故和质量事故。对职工进行了相应知识的考核，并以夜校的形式长期开展职工培训。同时，悬挂安全纪律标志，警示牌等多种宣传培训形式

s（如隧道洞口等）施工现场，采取举办安全展览，召开事故分析会，办安全质量公告栏，悬挂安全质量标语，标语，悬挂安全挂图，开展安全知识竞赛等方式，使安全生产，创优工作深入人心。

6.坚持持证上岗

员工持证上岗是人力资源最合理的配置，也是避免安全事故，质量事故最有效的途径，特别是特殊工种持证上岗，更是确保安全事故，质量事故不发生的关键。渝怀线员工持证上岗率达100%。

加强设计图纸优化，技术交底，试验检验

设计图是否正确反映设计意图，施工图是否正确向作业队交底，检验试验是否科学合理，是确保工程质量创优的基础。各设计图纸管理部门组织技术人员进行严格细致的审查，确保设计图纸的正确性。同时，按照工期，质量，安全的要求，对各单位工程编制了科学的施工组织设计，并坚持严格的报批，审查和交底制度，向项目组交底。施工中，各项目组要向作业组交底各工序的技术要求，技术措施，安全措施，做到点面结合，精细到位。如对隧道沟盖板，桥梁行走板施工进行详细交底，坚持五检制（工组自检，工组互检，项目组质检工程师检查，经理部质检工程师检查，监理工程师检查）。原材料和工艺产品的控制严格按照管理部门制定的《检验试验计划》进行。对不合格物料和产品坚决清除，防止流入工序。定期检查和校准测量仪器和试验仪器。

坚持安全质量检查制度，积极开展安全质量生产活动月活动。

施工之初，管理部就制定了“日检查，月末检查，人人参与”的安全质量生产原则。专职安全质量人员进行日常检查，监督和整改工作。鼓励员工举报违章指挥，违章操作，对预防安全事故，质量事故有功者给予奖励，使安全质量生产活动有声有色。月底组织安质委委员对各类施工现场和生活环境进行大检查，有效防范安全事故和质量事故的发生。同时，积极组织干部职工参加国家和上级组织的“安康杯”，“安全生产活动月”，“安全生产活动周”等活动，统一干部职工安全生产思想，与全国人民保持一致。对压力容器进行定期检查，坚持至少一天检查一次炸药库

k确保压力容器和烟火产品不发生事故。

全面质量管理

全面质量管理可以提高企业内部管理技能，科学解决施工中遇到的重难点工序和工程，加快新技术，新工艺的应用，提升企业施工水平，控制企业施工成本，提高企业科学管理水平。经理部和项目组分别成立TQM领导小组，对施工中遇到的难题，如项目一队进口大塌方段施工，项目二队泵送混凝土施工工艺等，组织技术攻关小组。较好地解决了施工中的问题，顺利完成了项目建设。项目一队组织科研团队，将钢钻混凝土施工技术成功应用于大塌方段喷射混凝土，确保了大跨度段这一高难度工程提前完成，隧道提前贯通。

10项成就

通过以上有效措施，管理部门在安全质量方面取得了良好的效果。

10.1安全生产

截至2003年1月，在安全生产方面，无职工因工死亡，无重大交通事故，无重大火灾事故和无机物事故，安全生产达到国家标准。

10.2工程质量

截至2002年12月底，我部共申报优质样板（精品）项目8个，全部被总指标评为优质样板（精品）项目，评标率100%。

10.3安全标准现场施工

2001年，经过经理部干部职工的共同努力，磨溪二号隧道被评为中铁二局“安全达标样板工地”，磨溪二号隧道出口被渝怀指挥部评为渝怀线“安全达标样板工地”。2002年分别通过了该局和渝怀指挥部组织的复评验收。

10.4环境保护

自开工以来，管理部门自上而下高度重视环境保护工作，制定了严格措施，重在落实。管理部门一直在做好环保工作。在2002年底该局考评中，马溪大桥，尹家垅大桥环保工作受到该局表彰。2003年4月，涪陵市组织开展了环保节水大检查，得到了当地政府的一致好评。

10.5 QC成果和科技论文

11个需要改进的领域

渝怀线建设以来，用于保障安全质量的资金到位，所有设备设施均具备安全生产条件。即便如此，还是发生了一些安全质量事故。原因何在？

11.1对“预防为主”的安全方针认识不足

预防为主要求规划先行，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，将安全生产关口前移，防患于未然，将事故消灭在萌芽状态，实现“预防”。事实上，在工作中，我们往往无视客观规律，凭经验，有时甚至出现违章指挥，最终导致安全质量事故的发生。

11.2工人对安全质量事故规律认识不清

S。

工人在工作中自觉不自觉地进行违章操作，或目睹他人违章操作，未发生安全质量事故。因此，他们抛开安全施工操作规程和施工规范，认为那只是“狼来了”的喊一声，因思想上的麻痹大意而导致安全质量事故的发生。事实上，安全质量事故的发生是有一定规律的。造成安全质量事故的隐患有三种:人的失误，物的隐患和环境的隐患。当存在“物隐患人隐患错，轨道交叉出事故”的安全质量事故规律时，必将导致安全质量事故的发生。

11.3片面追求经济利益

由于现行的建筑工作倒班合同，工人为了增加收入，不顾生理规律，长时间加班，造成身心疲惫，最后酿成安全事故。同样，由于担心被扣分，施工中出现的质量问题没有及时提出，留下了质量隐患。

11.4尊重工人的权利

现时，我们大部分的附属工程，例如挡土墙和沟渠，都是分判给个别建筑商进行。

进行的方式，在工程质量方面，现场工人代表我们对工程质量进行全方位的监督。只有他们对工程质量有发言权。有时在施工中，有项目带工人制止分包商违法施工，要求对违法施工进行返工。但分包商确实利用了与个别项目组领导关系良好的因素，对此置之不理，最后不了了之，留下了质量隐患。

结论

安全质量管理是建筑施工企业一项繁重而长期的任务。不同的项目，不同的环境，不同的人，安全质量管理的方式方法也不尽相同。但只要有严格的管理措施，坚持“安全生产，预防为主”的管理方针，就能把安全质量事故减少到最低限度，从而提高企业的经济效益，增强企业的活力和生机。