在《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77—2003)表“A.0.3安全技术管理分项评分”中,列入了“危险源控制”的评分项目,其评分标准内容为“未进行危险源识别、评价,未对重大危险源进行控制策划,建档,扣××分”;“对重大危险源末制定有针对性的应急预案,扣××分”。
安全生产评价标准实施后,各建筑施工企业必须开展对施工生产全过程所涉及的危险源进行辨识,对可能引发的风险大小进行评价,对风险进行控制策划等新的工作。
一、风验控制的目的
在《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001—2001)标准中,对危险源辩识、风险评价和风险控制的策划提出了具体的要求,确立了风险控制管理思想:强调预防为主,持续改进,实行动态管理。
风险控制就是根据风险评价的结果,提出并实施风险控制方案。
风险控制的目的是确定在施工生产中将风险降低至企业可容许接受程度的措施。
企业制定风险是否可容许的标准有:
①法律法规的要求;②企业职业健康安全管理方针的要求。
二、风险控制策划的基本原则和应考虑的因素
(一)风险控制策划的基本原则
1. 首先考虑消除危险源(如果可行)。
2. 考虑降低风险(如不可能消,则应降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度)。
3.最后考虑采用个体防护设备。
(二)风险控制策划应考虑的几个方面因素
1. 法律法规和其他要求:
2.企业的安全管理目标要求;
3. 企业内潜在的紧急情况(应急准备和响应);
4. 风险控制措施应与企业的施工管理经验和控制能力相适应,以及风险控制措施的实际控制程度;
5. 辨识、评价和风险控制策划应有员工来参加:
6. 控制措施的更新要求:
7. 对运行控制行为和结果的监视要求。