第一章总则 1.1为了进一步规范公司基建、修缮、安装等零星工程发包的管理，根据国家颁发的有关规定，结合公司实际，制定本办法。 1.2零星工程是指金额小、时间紧、建设内容简单、不属于基本建设的范围的零星的或临时的工程；凡在公司范围内从事零星工程的使用部门、施工单位等，必须遵守本办法。 1.3适用于本办法的零星工程是指预算价在5万元以下的基建工程配套项目以及道路、房屋、水、电、绿化、设计、勘察、监理、维修、装饰等项目。 1.4公司及下属各子公司的各项临时、零星的工程均适用本办法。 第二章零星工程相关人员及职责 2.1使用部门，公司各部门根据需要提出工程申请，并明确工程要求。 2.2公司及各分子公司负责人认真负责零星工程的申请的审批。 2.3项目部负责零星工程的筹划、实施；邀请施工方，确定项目实施方案，主导工程报价、询价、确定工程价格或预算价格，监督工程的实施，组织收方，核定工程量及工程价格，并按照核定工程价款支付工程款。 2.4供应部负责工程相关材料价格的核定及采购。 2.5中介服务机构负责参与工程方案的会商、工程合同的评审及工程签证单的确定，参与工程量的确定、核定工程价格，签署付款申请等。 第三章零星工程实施管理流程 3.1零星工程由公司及各分子公司领导或相关使用部门提出，并经部门负责人及分子公司负责人审批。 3.2零星工程经批准后，交项目部实施。项目部根据工程特点，从公司现有施工单位或公司项目数据库中选择挑选施工单位，组织使用部门、施工单位讨论、确定实施方案。 3.3实施方案确定后，根据需要或与施工单位协商，确定工程实施方式（1）施工单位包工包料；（2）包工不包料，公司负责工程材料的采购。项目部组织供应部对工程材料的价格的确认或采购。 3.4项目部根据确定的工程方案通知施工单位施工，并做好施工的现场管理。 3.5工程完工后由项目部组织使用部门、施工单位进行工程量收方，确定工程量，并核定工程价格。 3.6工程量及工程价款确定后，项目部填写付款申请，按照约定付款。 第四章工程管理 4.1公司及各分子公司各个部门均可根据需要提出零星工程项目申请，到项目部领取《零星工程申请单》（见附件），在填写申请单时要明确列出对工程的要求，要求包括功能要求、外观要求、质量要求、时间要求及方位、深度、面积等各个方面。 4.2公司及各分子公司主要领导也可根据需要提出零星工程要求，并指定使用部门对工程进行评估，提出需求，由使用部门填写《零星工程申请单》。 4.3填写《零星工程申请单》后，经部门负责人签字确认后，提交公司负责人签批。一般情况下，公司负责人应在1日内对申请作出批复。 如遇到公司负责人外出等特殊情况，由使用部门通过电话等方式向公司负责人汇报，经负责人同意后，使用部门可先向项目部提出申请，事后补签《零星工程申请》。工程申请经批准后，交工程项目部组织实施。 4.4项目部签收《零星工程申请单》，并根据工程情况，挑选施工单位。挑选施工单位有以下方式： （1）公司现有工程项目的施工单位； （2）公司项目数据库中挑选施工单位； （3）如以上两种方式中没有合适的施工单位，可通过网络、其他人介绍或其他方式寻找合适的施工单位。 4.5施工单位一经确定，由工程项目部组织使用部门、施工单位，三方以会议等形式协商工程方案。由项目部记录会议情况，填写《零星工程方案会商记录》（见附件），根据情况附件工程详细方案及图纸。 如果会商过程中是以草稿形成确定工程方案及图纸，会后由项目部将草稿制作成正式、规范的书面电子稿。 工程方案需有标题、参与人、方案具体内容、三方签字、日期等事项；图纸需有标题、图样、说明、三方签字、日期等事项。 4.6工程方案确定后，由施工单位报价，并出具详细的工程报价清单，项目部和中介服务机构根据工程方案估算工程量，并按照工程相关定额，估算工程造价。 4.6.1工程的承包方式有（1）对于施工单位包工包料的工程，项目部与供应部函接，核实施工单位报送的材料价格；（2）对于包工不包料的工程，项目部应根据工程方案提供材料清单，由供应部采购。 4.6.2工程价格的确定：（1）包工包料的工程，项目部根据供应部的核查情况和对工程项目的估算情况，并征询中介服务机构的意见，与施工方协商确定一个工程造价，作为工程实施过程中的依据；（2）包工不包料的工程，项目部及中介服务机构参照以往相似、相同的工程，或参照国家相关定额，与施工方确定工程价格。 在确定工程量及工程造价的过程中涉及内外部沟通协调时，项目部填写《工作联系函》等单据，作为沟通协调的书面文件。 4.7合同的签署或工程约定： （1）施工单位是从公司现有正在实施的项目中挑选出来的，项目部应与施工单位以《工程签证单》（见附件）的形式作出工程约定，作为工程实施及支付的依据；
