施工环节的成本控制主要应注意两大方面，一个是因各种变更带来的费用，另一个是材料、工程款的支付。由于市场变化与市场把握的原因，施工阶段不可避免由于各种情况而要对施工计划和内容进行改动，而在变更时明确目的和遵循程序都是必须的。这一阶段进行成本控制时要注意各部门的及时沟通和良好合作。

控制要点 控制什么 怎么控制 谁来控制 参考文件

1、设计变更环节

（1）变更评估 项目前期规划、定位要全面、准确，尽量避免在施工中的重大设计调整。加强施工前的审核工作。全面考虑工程造价，对可能发生变更的地方有预见性，并予以事先约定。各部门全面评估变更带来的各种变化，为审批提供参考依据。 审算部负责计算变更费用（含可能引起的索赔）。甲方项目代表执行修改的工期评估。审算部成本管理员负责计算变更后的成本现状。 详见《工程变更管理办法》;“工程变更的控制办法”？

（2）变更的审核签认 根据变更原因将设计变更分成四类，不同类别按相应的审核签认流程进行。 经办部门？ 详见《工程现场签证管理规范》第二条、第十三条。

设计变更通知单。 发生变更项目的负责人 详见《工程现场签证管理规范》第5到第8条。

变更必须有设计单位、设计部、工程部、监理单位和施工单位共同签字后，才能有效。 经办部门 详见《工程现场签证管理规范》第九到第十二条。

（3）变更的审批 主管总经理审批后方可进行变更。 主管总经理 详见《工程现场签证管理规范》第十三条。

施工现场签证

（1）签证的必要性 现场签证的确认应严格按照合同中所约定的条款执行。 经办部门（设计部或工程部）

（2）签证的时限 现场签证确需发生，应坚持当时发生当时签证的原则。 详见《工程现场签证管理规范》第十条。

控制要点 控制什么 怎么控制 谁来控制 参考文件（续）

2、施工现场签证

（1）签证的工程量 认真核对签证的工程量准确。签证的内容、原因、工程量应清楚准确、无涂改、编号准、全，并有监理工程师的签字确认。 经办部门（设计部或工程部） 详见《工程变更管理办法》;“工程变更的控制办法”？

（2）签证的审批 施工洽商通知单 发生变更项目的负责人 详见《工程现场签证管理规范》第5到第8条。

必须遵循“先洽后干”的原则。在确认签证前，应按相应审批程序报审，通过后方可正式签证。 主管总经理 详见《工程现场签证管理规范》第十四条。

（3）签证的反馈 对工程变更应定期进行分类汇总统计分析，并根据统计资料对控制工程变更提出改进意见。 资料工程师 详见《工程现场签证管理规范》第十八、十九条。

3、审图

（1）扩初图会审（2）施工图会审（3）分项、分部图会审（4）各专业技术图纸会审 图纸多层次会审会签及审批制度。各专业互审互签制度。力争在开工前把图纸中的问题修改完。 甲方技术负责人 详见《施工环节成本控制要点》三、“审图”

4、总分包配合费

（1）分包方式（2）分包内容（3）分包的责任界定 通过投标确定配合费。应避免在施工过程中修改分包方式、分包内容、范围而增加工程成本。 甲方代表 详见《施工环节成本控制要点》四、“总分包配合费”

5、材料供应

（1）选型（2）材料供应方式（3）材料计划（4）预留时间 施工所用的各项材料的选型应在材料招标前确定。 设计部 主要解决的是材料供应对施工环节成本的影响，详见《施工环节成本控制要点》五、“材料供应”

先确定材料供应方式，通过招标确定相关费用。 审算部组织工程部参加限时编制材料计划。材料计划签认。 甲方代表要考虑可能出现的问题，留出相应的时间。 经办部门

6、工程款的支付

（5）付款进度（6）工程进度 按合同约定执行付款。按进度付款。多层次多角度审核工程进度。 甲方代表与监理工程师审核完成的形象部位预算人员审核工程价值量 详见《付款审批程序规范》附件2：“工程款付款流程”