那么政府PPP项目发展需要注意哪些问题,目前政府PPP项目发展存在哪些障碍,有哪些需要改进,在此
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政府PPP项目发展存在的问题以及需要改进的措施主要包括以下几点:
1)PPP项目的公开性是个十分重要的问题。政府PPP项目发展情况大多数为社会资本融资,项目全生命周期内各阶段的信息均应公开。参与其中的社会资本则应持续地监控项目前期方案、采购结果、运营中政府按绩效支付情况等信息,并要求公开披露。
2)政府PPP项目发展信息的公开透明,可以在一定程度上约束投资方及地方政府按合同支付,充分展示地方政府的履约意愿和履约能力,也能倒逼优化项目前期方案以提高财政资金使用效率。
3)政府PPP项目发展有必要将所有PPP项目信息全面披露,这样既有利于社会资本进行商业评判,也利于社会各方客观地了解相关信息。
4)PPP项目经营得不好,对企业来说风险更大。政府不遵守承诺,如领导换届、政策不连贯等,可能导致不按照约定付款。政府亦有可能在政府PPP项目发展中违约解除PPP合同,而项目公司贷款融资如何发生困难,也会导致项目建设不下去。
虽然现在PPP模式可能存在不规范的现象,但各地方PPP项目落地开始加速,这也得益于地方政府的加速推进。关于一些地方政府热衷于推动PPP项目的原因。好的PPP项目应该具备较强的造血能力,既对民生好,又有利于企业投资回报。因此,好的项目必然成为社会资本抢夺的目标。对民营企业来说,面临的竞争压力可想而知。
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