在工程建设前期阶段,施工方案的合理确定直接影响建设工程造价。某一施工项目有着多种施工方案,不同的施工方案的选择对施工的难易程度、工程造价均有着不用的影响。而投资回收、风险控制等造价目标也影响到工程建设前期施工方案的确定。工程管理的目标就在于在保证工程质量的前提下,选择合理的施工方案,更好的降低施工难度和造价,获得最大的收益。因此施工方案和建设工程造价是相铺相成的,因此工程造价的编制过程也是施工方案的设计过程。本文简述依据施工方案编制工程造价的过程,分析施工方案与工程造价相互之间的影响。
一、概述
(一)工程造价定义工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。在评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性时,就必须利用工程造价资料,在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时,也可依据工程造价。工程造价也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。
(二)施工方案定义施工方案是施工的具体实施计划和所用的技术。是根据一个施工项目指定的实施方案。其中包括组织机构方案(各职能机构的构成、各自职责、相互关系等)、人员组成方案(项目负责人、各机构负责人、各专业负责人等)、技术方案(进度安排、关键技术预案、重大施工步骤预案等)、安全方案(安全总体要求、施工危险因素分析、安全措施、重大施工步骤安全预案等)、材料供应方案(材料供应流程、接保检流程、临时(急发)材料采购流程等),此外,根据项目大小还有现场保卫方案、后勤保障方案等等。施工方案是根据项目确定的,有些项目简单、工期短就不需要制订复杂的方案。
二、施工方案的重要性项目的建设过程分项目前期、项目实施、和投产试运行三个阶段。项目的建设过程实际上都在围绕工程投资控制这条主线开展。而概算编审人员主要工作是在项目前期根据现场实际情况结合施工图来编制预算。但是很多图纸都不可能对现场的具体情况做细节的说明,而施工方案作为指导工程实际施工的作业文件,内容准确齐全,对所有的施工环节和技术要点都做了详细说明,因此作为概预算编审人员,就必须详细了解情况,确定合理的方案,达到缩短工期、提高工程质量、有效降低工程成本的目的。
就分部分项工程而言,由人工、机械、材料组成,不同的施工方法所消耗的人工、机械、材料不同,必须根据不同的施工方法采用不同的定额。例如地基加固处理就有夯实地基法、砂桩碎石桩和水泥粉煤灰碎石桩、土桩和灰土桩、深层搅拌法施工、高压喷射注浆桩等几种施工方案,如果不了解其各自的施工方法、适用范围而盲目套用定额就会导致最终工程造价成果的错漏,造成一定的经济损失。由此可见施工方案是工程建设全过程的全面反映和准确表达,因此,我们在工程造价编制的过程中,要以施工方案为主要的编制依据,合理利用施工方案,让其在工程造价的编制过程中发挥指导作用,来制定整个工程的预算和造价,使工程造价更符合实际需求和工程建设要求。
三、工程造价的控制施工方案比选是一项复杂的工作,涉及的因素很多,考虑的角度也不同,一般要遵循协调好技术先进性和经济合理性的关系、考虑建设投资和运营费用的关系、兼顾近期与远期的要求等三个原则,即是从工程造价的角度来控制施工方案的比选,以达到所选施工方案的技术经济最优化目标。
从工程造价的组成来分析,其工程造价主要由建筑安装工程费、设备、工具、器具及家具购置费、工程建设其他费、预留费等组成。与施工方案关系最大的就是数建筑安装工程费了,而建筑安装费则是由直接费(其中直接费是直接工程费、措施费(或称其他工程费)组成)、间接费、利润和税金组成。就费用的计算过程来分析,直接费的高低基本上决定了建筑安装费的高低;从设计过程来分析,只有降低了建筑安装工程的直接费,就达到了降低整个工程造价的目的。施工方案对工程造价的影响是多方面的,但主要是对建设工程直接费的影响。因此在施工方案比选过程中要充分考虑到方案的投资规模、经济效益与风险因素,多采用优化节能的新技术新设备,促进工程进行效率,减少能源浪费,降低工程造价,完成能源消耗价值最大化与工程使用价值最大化的共同目标。
四、相互间的影响在制定和选取最优工程施工方案时,需要对各方面情况进行仔细分析,全面准确地搜集各种资料,制定出的最优方案要保证各环节满足实际施工要求并具有有效的指导作用。从而使得工程造价得以降低,施工工期长短相宜,降低施工的困难程度。最重要的是,要结合实际工程的具体因素,制定适应该工程的施工方案,在满足施工技术和要求的前提下,最大限度的减少施工成本。
在工程造价的编制过程中,施工方案成为了编制每一个项目单价、工程总造价的关键。如果我们只是望文生义的套定额,将会造成套错定额、漏项的等造价误差,影响工程造价的准确性。因此,工程造价编审人员除了不断提高工程技术水平和工程实践认识之外,还要对施工方案引起足够的重视,要以施工方案为工程造价编制的主要依据,只有这样才能达到提高概预算编制水平的目的。
项目的前期编制项目建议书需要编制估算、可研阶段需要进行方案比选,需要编制估算,编制比选方案的投资,选择推荐方案、初设阶段需要编制概算,施工图阶段需要编制预算,招标阶段需要编制招标控制价和投标报价,竣工阶段需要编制决算。每一个阶段造价编制实际上都是进行投资比较和控制。每一份造价成果都需要经过校核、审核、审定过程三控制,无论是对项目评审、工可评审、还是初步设计评审都要对相应阶段的造价进行评审。造价评审的依据除了政策、规定外,就是施工方案的合理性。以上主要讨论了施工方案的重要性,简要叙述了依据施工方案编制工程造价的过程,制定施工方案的具体措施,全面的分析了施工方案对于工程造价编制的关键作用。
五、结束语
施工方案和建设工程造价是相互依存、相互影响的,确切地说,工程造价的编制过程也是施工方案的设计过程。施工方案的施工计划决定着工程造价的高低,反过来,工程造价在一定程度上又制约了施工方案。两者是辩证统一的关系,是相铺相成的。