高速公路施工事故多与人的不安全行为有关,在高速公路施工领域运用“手指口述”确认法,通过流程化作业实现对工人的系统化管理,可以加强工人安全意识,减少事故发生。本文主要对“手指口述”确认法在高速公路施工中的应用进行研究,并对其在湖南省娄衡高速的试运行情况进行评估。
“手指口述”法源于日本的“零事故战役”,当时的日本经济高速发展,同时工作伤亡的人数也不断增加。为了遏制这种局面,日本从1973年开始推行旨在实现工作现场“零事故”和“零职业病”的战役,就是“零事故战役”[1]。“零事故战役”中的保安五原则是指:保护好自己、保护好同伴、决定的事情要遵守、不懂的事情不去做、不懂的事情要去问和学。这种理念增强了职工的自我保护和相互保护意识,大大减少了工伤事故的发生[2]。
在我国“手指口述”法最先在煤矿行业推广应用,目前已应用于石油、化工、民航等高危行业,在保证安全生产方面取得了明显效果[3]。2011年韩雪峰对“手指口述”安全确认法在煤矿安全生产工作中的应用进行了详细的阐述,2012年赵瑞对“手指口述”操作法在化工职业教育中的应用进行了简单研究[4]。2010年邢继亮对“手指口述”法在建筑施工领域运用的重要性进行了简要分析[3]。“手指口述”法目前在高速公路施工安全领域还鲜有应用,因此研究“手指口述”在高速公路施工中的应用具有较高的价值。
1研究意义
1.1高速公路施工的特点分析我国的高速公路施工具有不同于其他国家和地区的显著特点:(1)公路施工发展迅速。2014年年末全国公路总里程446.39万公里,比上年末增加10.77万公里。快速发展的高速公路导致公路建设任务繁重,增加了安全管理的难度。(2)作业条件恶劣。高速公路施工长年在野外进行,施工现场地处高山或河谷,作业环境十分复杂多变,条件恶劣,因此对工人的能力水平要求较高。(3)施工流动性大、临时性强,施工条件变化频繁。高速公路建设点多、线长、面广,随着项目的进行施工现场不断改变,工作环境、作业条件、施工技术等也不断发生变化,现场设备、人员布设范围较广。(4)公路建设战线长、建设点多、交叉作业多、特种机械多,相互配合不易协调。
(5)高速公路建设参与人员庞大,流动性大,素质参差不齐,安全意识淡薄,未经安全技能培训就上岗的现象也屡见不鲜。农民工是施工的主要力量。随着国内基础设施建设的规模日益扩大,弃农务工的农民都是才出农田就上工地,教育程度普遍不高。绝大多数民工文化少,素质差,安全意识淡薄,生产技能低。1.2保障机制为了使“手指口述”法不流于形式,应建立严格的“手指口述”领导、监督和奖惩机制,并提供必要的人力物力财力。从组织、制度、资金三个层面保障“手指口述”确认法的顺利实施。首先,公司应成立“手指口述”工作小组。
明确每个工区的总负责人、负责推进工作的各班组长。以及参加“手指口述”确认法试运行的全体成员。其次,应建立明确的实施制度及配套的奖惩制度。再次,需要从项目安全投入中提取适当的资金予以保障。此外,应对全体员工进行广泛的宣传和动员。1.3实施“手指口述”的意义通过以上分析可以发现在高速公路施工领域实施“手指口述”确认法具有以下重要意义:加强工人的安全意识,减少不安全行为的发生。“手指口述”法中的手指、口述、心想环节,通过听觉、视觉刺激操作者注意所处的环境、所用的器械、所佩戴劳保是否正确;提高安全管理水平,减少施工风险。通过流程化作业,实现自我监督与管控,有利于及时整改安全隐患,减少事故的发生;变被动安全为主动安全。以生产者为主体,充分发挥主观能动性。
2隧道工程“手指口述”法试运行
在“手指口述”确认法全线运行之前,娄衡高速首先制定了隧道工程“安全确认”法实施方案,在第一、二标段的隧道工程首先试运行。本文以开挖班组和支护班组为例进行说明。2.1开挖班组(含爆破)“手指口述”法开挖班组(含爆破)“手指口述”确认法操作步骤,见表1。甲进入开挖隧道工作面,首先眼看工作面、顶板、两帮,手指工作面、顶板、两帮(可借助工具进行确定),大声口述:支护牢固;顶板、两帮无松动。确认完毕。其他工序类似进行。
2.2支护班组(含喷浆)“手指口述”法支护班组(含喷浆)“手指口述”确认法操作步骤,见表2。支护工人乙进行“手指口述”确认法现场记录:乙进入开挖隧道确认工作面安全之后进行锚杆支护,首先眼看操作平台、栏杆、自己、风钻支架,口述:平台稳定;栏杆高于1m;穿戴防滑鞋;风钻支架稳定。确认完毕。其他工序类似进行。2.3其他班组“手指口述”法由于文章篇幅有限,不再一一赘述,隧道工程手指口述的内容还包括衬砌班组“手指口述”法、运输班组“手指口述”法、钢筋班组“手指口述”法、仰拱班组“手指口述”法、换拱班组“手指口述”法等。各班组“手指口述”操作步骤均根据各工种的安全操作规程进行总结归纳得到,口述内容以简单、全面为特点,并通过征求一线工人的意见予以反复修改后试行。此外,“手指口述”确认法不仅适用于正式操作前,还适用于交接班时、操作结束时、联合作业时以及用于日常作业过程中对自己的提示警醒[5]。
2.4效果评估经过一个周期(大约三个月)的试运行,对“手指口述”法在娄衡高速隧道工程的实施效果进行综合评估,评估指标主要包括工人的认识程度、工人的学习程度、现场误操作的频率、“三违”现象的频率。评估方法采用“访谈+笔试+现场”的方式进行,以娄衡高速某20人的开挖班组为例,具体评分标准,见表3。通过对“手指口述”确认法实施前后的安全管理情况进行对比可以发现,此次“手指口述”确认法在该隧道工程中的应用效果良好;通过调查发现,“手指口述”法的使用明显减少了现场误操作的频率以及“三违”现象的发生。
3总结
通过对“手指口述”确认法进行深入的研究,并进行试运行后可以发现“手指口述”确认法适用于高速公路隧道工程,适用效果良好,可以进行全线推广。