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ppp模式风险共担

发布时间:2017-08-31
那么在ppp模式中,公共部门与私营部门合理分担风险是如何操作的呢,ppp模式风险共担主要包括哪些方面 ,在此建筑为你带来ppp模式风险共担的相关介绍以供参考。
在ppp模式中,不可抵抗外力风险具有不可预测性和损失额的不确定性,有可能是毁灭性损失。而政府和私人机构都无能为力。对此可以依靠保险公司承担部分风险。下面和大家聊聊ppp模式风险共担主要包括哪些内容。
ppp模式风险共担
在ppp模式中,公共部门与私营部门合理分担风险的这一特征,是其区别于公共部门与私营部门其他交易形式的显著标志。例如,政府采购过程,之所以还不能称为公私合作伙伴关系,是因为双方在此过程中是让自己尽可能小地承担风险。而在公私伙伴关系(ppp)中,公共部门却是尽可能大地承担自己有优势方面的伴生风险,而让对方承担的风险尽可能小。一个明显的例子是,在隧道、桥梁、干道建设项目的运营中,如果因一般时间内车流量不够而导致私营部门达不到基本的预期收益,公共部门可以对其提供现金流量补贴,ppp模式风险共担可以在“分担”框架下,有效控制私营部门因车流量不足而引起的经营风险。
与此同时,私营部门会按其相对优势承担较多的、甚至全部的具体管理职责,而这个领域,却正是政府管理层“官僚主义低效风险”的易发领域。由此,风险得以规避。
如果每种风险都能由最善于应对该风险的合作方承担,毫无疑问,整个基础设施建设项目的成本就能最小化。ppp管理模式中,更多是考虑双方风险的最优应对、最佳分担,而将整体风险最小化。ppp模式风险共担追求整个项目风险最小化的管理模式,要比公、私双方各自追求风险最小化更能化解准公共产品供给领域的风险。
所以,我们强调,ppp所带来的“一加一大于二”的机制效应,需要突破简单化的“融资模式”理解,上升到从管理模式创新的层面上理解和总结
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