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PPP模式的风险

发布时间:2017-08-30
那么PPP模式影响因素主要是什么,PPP模式下的风险具体应该如何操作呢,PPP模式风险防范原则包括哪些,在此鲁班乐标为你带来PPP模式的风险的相关介绍以供参考。
通过政府和社会资本合作提高公共服务的质量和供给效率应始终成为采用PPP模式的决策依据。下面我们来聊聊PPP模式影响因素以及PPP模式风险防范原则。
一 PPP模式的风险影响因素
1)服务质量和供给效率是决策依据
通过政府和社会资本合作提高公共服务的质量和供给效率应始终成为采用PPP模式的决策依据。强调物有所值是PPP模式的一大原则。对一个基础设施项目是否要采用PPP模式,一定要做评估比较,保证应用PPP模式后,比传统的政府投资模式有改进,包括风险的转移、服务水平和效率的提高等,既要保证投资者可以获得一定利润以吸引社会资本,又要保障政府和社会公众的利益,以承担社会责任;既要考虑基础设施对经济发展和生活水平提高的重要性,又要考虑项目的可持续性如果项目自身收益不足,需要政府的资金支持或补贴,要考虑政府的财政实力,千万不能为了应用PPP模式而应用PPP模式、千万不能为了建设基础设施而不考虑可持续性。
2)建立公众参与决策、监管的机制是保障
PPP模式基础设施关系到广大社会公众的切身利益,社会公众应对这些项目享有知情权和建议权。项目从可研、立项、招投标开始,一直到签约、设计、建设和运营等全过程,都应采取各种形式和措施进行广泛深入的宣传、报道,征求各利益相关方包括社会公众特别是受直接或间接影响人群的意见和建议,做到公开、透明,并积极发挥独立第三方咨询机构的作用,完善政府的决策机制,保障社会公众的利益。
二 PPP模式的风险防范原则
1)PPP模式的风险识别,没有项目风险识别则没有项目风险控制;
2)PPP模式的风险证及评估,风险论证及评估是风险对策的决策依据;其
3)PPP模式的风险承担原则,合理的风险承担原则是PPP模式的重要特征;
4)PPP模式的风险防范措施,风险防范措施是否科学到位关系项目的成败;
5)PPP模式的风险与收益及回报挂钩,在承担风险的同时应获得相应的回报;
6)PPP模式的风险防范监督机制,必须从技术、组织、计划实施、内外参与、法律责任等方面建立健全风险防范监督机制。
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