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政府PPP项目风险

发布时间:2017-08-28
那么政府PPP项目风险主要由哪些因素导致的,政府部门力推PPP模式的初衷是什么,在此鲁班乐标为你带来政府PPP项目风险的相关介绍以供参考。


相关数据显示,随着政府支付或补助项目比重的提高,政府补助类PPP项目占到了60%左右。有观点担忧,这类PPP项目的增加,可能增加政府债务。政府PPP项目风险的影响因素主要包括以下几点:


1)政府PPP项目风险由哪些因素导致的,很多PPP项目因为“大国有”主导,会造成经济活力的减弱,经济所有权结构的恶化,也就是市场化程度降低。市场经济还是要强调产权明晰,私人产权应该在市场经济中占主体地位。国有机构、国有企业应该在经济中起辅助作用,不能本末倒置。否则,市场的经济活力会减弱。


2)投入的资金承担应该承担的责任,获得应该获得的回报,这样的市场经济才会更有活力和动力。政府PPP项目风险主要由于大量贷款提供给地方投融资平台公司,债务风险在累积。就目前的PPP项目而言,补贴过多可能造成市场化程度降低,以及形成地方政府债务风险。


3)在市场化降低的同时,政府的债务风险也会急剧加大。目前,部分地方政府债务已经是地方可支配收入的10倍甚至更多,实际上已经属于技术性破产的情况。此外,很多县市还存在着明面上有很多资产,但却无法变卖,如一些小学、农村公路等。


4)政府PPP项目风险主要是一些地方政府的债务是通过平台公司在银行的借贷或者另行发行的企业债,数额巨大。而某些地方政府的借贷或者平台公司企业债无力偿还的情形时有发生。比如2011年云南省公路开发投资有限公司近千亿平台贷出现过“违约”风险。


5)现在经济增长乏力,中国的金融风险也很大,政府PPP项目风险也是因为如果存在大量企业倒闭的情形,银行增加几个百分点的不良贷款是肯定的。


6)政府部门力推PPP模式的初衷之一,在于减少政府债务。如果政府对PPP补贴过高且长期持续,却可能增加政府债务从而产生政府PPP项目风险。受访专家普遍认为,在推行PPP项目过程中,必须对政府补贴的范围和程度研究控制,以避免部分地方政府过度补贴,给地方财政造成压力,并最终加剧政府债务问题。


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