企业安全文化作为企业文化的一部分,其形成和发展,首先是从生产实践出发,经归纳总结形成,再用于安全生产实践。因此,它在企业建设当中有着举足轻重的意义。
对于施工企业而言,安全文化是以生产安全为主题、以施工企业全体成员为主体、以安全生产管理过程为主线、以科学的思维方法为特征的一种文化,是对全体成员进行安全教育,以增强安全意识的一种方式。它对全体成员的思想观念、思维方式、道德品质、工作技巧、生活方式和行为习惯等将产生系列影响。
一、建设施工企业安全文化的必要性
我国正处于社会主义市场经济体制逐步建立的过渡时期,而市场经济体制下的施工企业之间的竞争日趋激烈,这也给施工企业的安全管理带来了严峻的挑战。一个充满生机活力的施工企业,面对竞争激烈的市场,要想生存和发展,必须有本企业特色的安全文化,诸如明确的施工企业目标,完善的规章制度,系统的培训教育措施,合格的安全生产设施等。施工企业要把安全文化建设与生产管理活动有机地联系起来,建立起安全生产保证体系,使施工企业的安全管理有组织保障。施工企业要通过思想教育、行为规范等激发全体成员高度的责任感、使命感,视安全为施工企业生存的前提,使施工企业的安全管理充满活力和动力。
随着生产实践的发展,尽管有了科技手段和管理手段,但对于搞好安全生产来说仍然不够。科技手段达不到生产的本质安全化,需要用管理手段补充;而管理手段虽然有一定的效果,但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的反馈。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制,必然会体现在不安全行为上,而大量不安全行为的结果必然导致事故发生。要想抓好安全生产工作,就必须重视生产领域的安全,首先要从‘人’抓起。人是企业的主宰,企业员工在自身修养方面各有差异,对安全的理解深浅不一。通过开展丰富多样的企业安全文化活动,可以引导员工关注安全、体会安全、共同提高。因此,企业安全文化建设势在必行。
二、建设施工企业安全文化的主要措施
安全文化绝不应是一种空中楼阁,而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化,笔者认为应该采取以下措施:
1、将安全文化建设融合于施工企业的各项工作之中。施工企业开展安全文化建设,不应该把安全文化看作特例独行的事务,而要在施工企业的工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融入安全文化的内容,在各项工作中处处、事事体现安全文化,这才是安全文化建设的实质。要紧扣施工企业的生产目标与管理体制,配合施工企业改革的步伐,采用动态的管理方法设计安全文化的具体内容和有效的宣传方式以及具体的实施计划。从宏观出发,自微观入手,搜集安全文化的信息,不断地调整、完善安全文化的内容;同时注意评价实施安全文化的绩效,防止走过场、搞形式。
2、组建专门的领导班子,加强对安全文化建设工作的直接领导,充分发挥施工企业政治思想工作的作用。由施工企业法人代表挂帅,并由党、政、工、团等部门负责人组成,该领导班子负责施工企业安全文化建设工作的统筹规划,建立强有力的企业安全管理机制,制定施工企业的安全方针和安全目标,建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络,明确各职能部门在安全文化建设中的具体职责,并要做好宣传动员、督促检查、总结评价等各项工作。把安全文化建设与政治思想工作紧密地结合起来,在施工企业全体成员中开展理想与道德的教育,提高全体成员的思想境界。同时,把安全文化融入施工企业党团、工会、QC小组等的各类活动中去,使安全文化产生更广泛的效应,以深入人心。
3、加强各类宣传、教育、培训工作,提高职工综合知识与技能。利用各种宣传渠道,树立先进典型,营造一种健康、活拨、高尚、进取的施工企业安全文化环境。施工企业安全文化建设的土壤是职工,职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养,与安全文化工作的实施密切相关。因此,面向职工进行安全文化教育,要做到形式多样、内容丰富、活动经常。安全思想教育:针对全体职工就安全认识进行长期的思想、态度、责任、法制、价值观等方面的系统教育,从根本上提高其安全意识,树立“安全第一”的观念。安全知识教育:通过一定的手段(讲座、黑板报、培训班等)对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识等教育,加强其自我保护意识。
施工企业安全文化建设是一项长期而艰巨的任务,不能一蹴而就,要准备打持久战。我们对待安全工作要做到:永远战战兢兢,永远如履薄冰,永远认真对待。企业应将安全文化作为企业文化建设的重要组成部分,尽可能地给予政策和物质上的支持。
总之,建设安全文化必将改善各施工企业内部的安全管理水平,提高施工企业全体成员的综合素质,提升施工企业全体成员的行为水准;建设安全文化是施工企业搞好安全生产、彰显企业特色、创造更佳经济效益的一个重要环节。