公告〔2021〕11号
根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）规定，现将我省住房公积金2020年年度报告汇总公布如下：
一、机构概况
（一）住房公积金管理机构：全省共设11个设区城市住房公积金管理中心，2个独立设置的分中心（省直分中心、焦煤分中心，均隶属于太原市）。从业人员2148人，其中，在编1335人，非在编813人。
（二）住房公积金监管机构：省住房和城乡建设厅、财政厅和人民银行太原中心支行负责对本省住房公积金管理运行情况进行监督。省住房和城乡建设厅设立住房公积金监管处，负责辖区住房公积金日常监管工作。
二、业务运行情况
（一 ) 缴存：2020年，新开户单位6049家,净增单位1408家；新开户职工28.9万人，净增职工9.39万人；实缴单位49435家，实缴职工343.18万人，缴存额445.78亿元，分别同比增长2.93%、2.81%、8.14%。2020年末，缴存总额3606.48亿元，比上年末增加14.1%；缴存余额1462.66亿元，同比增长15.29%。
（二）提取：2020年，98.5万名缴存职工提取住房公积金；提取额251.83亿元，同比增长8.55%；提取额占当年缴存额的56.49%，比上年增加0.21个百分点。2020年末，提取总额2143.83亿元，比上年末增加13.31%。
（三）贷款
1.个人住房贷款：2020年，发放个人住房贷款6.75万笔296.04亿元，同比增长7.14%、9.13%。回收个人住房贷款113.77亿元。
2020年末，累计发放个人住房贷款67.42万笔1755.65亿元，贷款余额1138.9亿元，分别比上年末增加11.11%、20.28%、19.05%。个人住房贷款余额占缴存余额的77.86%，比上年末增加2.46个百分点。
2020年，支持职工购建房813.9万平方米。年末个人住房贷款市场占有率为25.68%，比上年末减少1.05个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出766567.01万元。
2.异地贷款：2020年，发放异地贷款13705笔584942.17万元。2020年末，发放异地贷款总额1665368.05万元，异地贷款余额1459261.69万元。
（四）购买国债：2020年末，国债余额0.19亿元。
（五）融资：2020年，融资41.2亿元，归还25亿元。
2020年末，融资总额58.2亿元，融资余额33.2亿元。
（六）资金存储：2020年末，住房公积金存款382.7亿元。其中，活期0.55亿元，1年（含）以下定期37.64亿元，1年以上定期315.49亿元，其他(协定、通知存款等)29.02亿元。
（七）资金运用率：2020年末，住房公积金个人住房贷款余额、购买国债余额的总和占缴存余额的77.88%，比上年末增加2.42个百分点。
三、主要财务数据
（一）业务收入：2020年，业务收入490180.32万元，同比增长16.7%。其中，存款利息156418.94万元，委托贷款利息332732.57万元，其他1028.81万元。
（二）业务支出：2020年，业务支出234853.85万元，同比增长20.54%。其中，支付职工住房公积金利息207258.97万元，委托贷款手续费15350.63万元，其他12244.25万元。
（三）增值收益：2020年，增值收益255326.47万元，同比增长13.39%；增值收益率1.87%，比上年减少0.05个百分点。
（四）增值收益分配：2020年，提取贷款风险准备金73742.71万元，提取管理费用33728.15万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金147855.61万元。
2020年，上交财政管理费用27893.12万元，上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金168742.46万元。
2020年末，贷款风险准备金余额393091.05万元，累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金1107896.02 万元。
（五）管理费用支出: 2020年，管理费用支出31187.68万元，同比增长8.55%。其中，人员经费18337.86万元，公用经费2813.88万元，专项经费10035.94万元。
四、资产风险状况
（一）个人住房贷款：2020年末，个人住房贷款逾期额13479.46万元，逾期率1.2‰,个人贷款风险准备金余额392730.85万元。2020年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。
（二）项目贷款:2020年，项目贷款风险准备金余额360.20万元。
五、社会经济效益
（一）缴存业务
缴存职工中，国家机关和事业单位占37.43%，国有企业占41.55%，城镇集体企业占2.01%，外商投资企业占3.14%，城镇私营企业及其他城镇企业占11.6%，民办非企业单位和社会团体占0.97%，灵活就业人员占0.93%，其他占2.37%；中、低收入占99.01%，高收入占0.99%。
新开户职工中，国家机关和事业单位占19.4%，国有企业占24.18%，城镇集体企业占1.94%，外商投资企业占7.01%，城镇私营企业及其他城镇企业占35.08%，民办非企业单位和社会团体占3.3%，灵活就业人员占4.64 %，其他占4.45%；中、低收入占99.81%，高收入占0.19%。
（二）提取业务
提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占23.16%，偿还购房贷款本息占29.94%，租赁住房占19.77%；离休和退休提取占21.37%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.28%，其他占3.48%。提取职工中，中、低收入占98.3%，高收入占1.7%。
（三）贷款业务
个人住房贷款：职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占12.4%，90-144（含）平方米占74.96%，144平方米以上占12.64%。购买新房占87.22%（其中购买保障性住房占0.33%），购买二手房占12.11%，建造、翻建、大修自住住房占0.07%，其他占0.6%。
职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占42.86%，双缴存职工申请贷款占56.9%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.24%。
贷款职工中，30岁（含）以下占24.78%，30岁-40岁（含）占45.73%，40岁-50岁（含）占19.78%，50岁以上占9.71%；首次申请贷款占81.89%，二次及以上申请贷款占18.11%；中、低收入占98.68%，高收入占1.32%。
（四）住房贡献率：2020年，个人住房贷款发放额、住房消费提取额的和与当年缴存额的比率为107.6%，比上年减少0.91个百分点。
六、其他重要事项
（一）全面落实住房公积金阶段性支持政策
为落实好住建部、财政部、人民银行联合印发的《关于妥善应对新冠肺炎疫情实施住房公积金阶段性支持政策的通知》和省政府办公厅印发的《关于印发加快促进服务业稳定增长若干措施的通知》文件精神，纾解企业困难，各市出台相关措施，支持受疫情影响企业，申请缓缴住房公积金，缓缴期间视为正常缴存，合并计算缴存时间，不影响缴存职工公积金的正常使用，因疫情影响不能正常还款的，不作逾期处理，不计罚息。政策执行以来，全省累计受理审批缓缴企业1682个，涉及缴存职工214573人，累计缓缴金额达95701.5万元（含单位部分和职工部分）。因受疫情影响无法正常还款且不做逾期处理贷款8271 笔，涉及应还未还本金额2566.4万元。为我省企业的复工复产起到了积极的支持作用。
（二）当年住房公积金政策调整及执行情况
根据审计署《审计报告》指出的问题，下发《关于审计整改中几个问题的整改要求》，停止各市自行出台的《住房公积金管理条例》规定的提取条件以外的重大疾病、装修、物业费、自然灾害或突发事件、子女考取学校等提取政策；各市结合实际调整了公积金贷款中房屋套数认定标准；各市出台灵活就业人员缴存和使用住房公积金实施办法，将个体工商户、自由职业者纳入住房公积金缴存范围。
支持城镇老旧小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造，既有住宅所有权人出资为住宅加装电梯，本人承担部分可以申请提取住房公积金。
（三）当年廉租住房补贴资金计提情况
按照新发布的《住房公积金资金管理业务标准》（JGJ/T474-2019)，对上年未分配的增值收益进行了二次分配，计提城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金11.22亿元，2020年度全省共提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金26.01亿元，对当地城市廉租住房（公共租赁住房）及人才公寓建设提供了强有力的财力支持。
（四）当年开展监督检查情况
围绕各市业务运行情况、年度目标考核任务、政策研究等，对全省11个市公积金中心进行了督导调研，推动年度目标任务的落实，对逾期率高和逾期额多的阳泉、太原、运城公积金中心，进行现场指导；对我省个贷率较低的吕梁、阳泉，进行督办。
根据国家审计署2019年住房公积金审计报告，认真落实省政府安排部署，制定整改方案，建立整改台帐，组织召开了全省公积金审计整改推进会，每月定期研究各市整改工作中遇到的问题，动态跟踪各市审计整改进度。对审计提供的违法违规线索，严肃追责问责，确保全面落实审计整改。积极协调省直属机关事务管理局、焦煤集团加快推进分支机构属地化管理。截止目前，《审计报告》中涉及公积金的18个问题，已完成整改16个，追回违规提取公积金1743万元，追回骗取公积金贷款3418万元。
（五）当年服务改进情况
认真贯彻执行住房公积金归集、提取、贷款和资金管理业务标准，进一步优化住房公积金缴存、提取、贷款的业务流程，精简审批要件，积极与受托银行协商，解决公积金贷款中银行审批盖章时间长的问题，压缩办理时限。
积极探索公积金改革，通过阳泉市公积金中心跨区域发放公积金贷款和吕梁市公积金中心延伸服务窗口，为本市缴存职工在异地购房较为集中的太原、晋中市发放公积金贷款两项举措，统筹使用公积金，均衡提升全省住房公积金服务水平。
充分利用数据互联共享平台优势，协调相关部门，围绕实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”“一个窗口”“一次办成”目标,不断优化调整窗口设置,服务大厅设立“跨省通办”窗口，指定专人专岗办理跨省业务，寄送相关跨省资料，受理“跨省通办”业务，通过“代收代办”“两地联办”服务，实现与省外住房公积金管理中心的高效协同。
利用“互联网+”持续提升服务效能，建立和完善住房公积金综合服务平台，通过业务属地住房公积金管理中心网上办事大厅、网络小程序、手机APP等渠道全流程全环节网上办理，不受地域限制，方便快捷地办理住房公积金业务。
（六）当年信息化建设和改造情况
我省11个市全部列入全国住房公积金监管服务平台试点，针对试点风险指标，建立整改标准和程序，形成省市目标一致、上下贯通、运转高效的工作机制。全年下发了六期工单，监管平台累计风险问题数55168个，无需整改问题数3652个，已整改问题数51035个，正在处理中问题数481个，总体整改进度为99.13%。进一步推进互联共享平台数据落地应用。“跨省通办”完成个人住房公积金缴存贷款等信息查询、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明、正常退休提取住房公积金3项全程网办，公积金业务“全程网办”率再度提升。
（七）当年住房公积金机构及从业人员所获荣誉情况
2020年，我省公积金行业深入开展精神文明创建活动，共获得地市级文明单位6个；省部级青年文明号3个；省部级三八红旗手1个，地市级三八红旗手1个；省部级先进集体和个人15个，地市级先进集体和个人4个。
山西省住房和城乡建厅
山西省财政厅
中国人民银行太原中心支行
2021年4月27日
