各市住房城乡建设局：

2021年，住房和城乡建设部部署开展“加强物业管理 共建美好家园”活动，济南市、威海市入选试点城市。经广泛发动、精心组织，1172个小区主动申请并认真开展活动，取得明显成效，形成了一大批典型经验做法。

济南市天桥区华黎花园小区坚持党建引领，多方共建共治，高标准实施小区安全设施提升、小区公益养老中心等“我为群众办实事”项目，业主送来锦旗4面、表扬信十余封；济南市历下区全运村小区坚持以“党建引领”为核心，秉承“服务至上”理念，持续破解业主急难愁盼问题，追求服务亲情化，让业主感受到亲人般的温暖与关怀；威海市高技术产业开发区威高花园小区让“党建引领红色物业”的种子在小区落地发芽，实现多元主体的融合共建，小区成为服务完善、便捷舒心、守望互助、家和邻睦的幸福家园；威海市环翠区东北村小区坚持党建引领，形成以主动服务、日常督导、人文关怀、协商共治等为核心的活动清单，通过“提、议、督、评”，创新诚信指数、联合服务、居民提案等环节，收费率、满意度均达到100%。

经省、市主管部门审核推荐，前期，住建部办公厅、中央文明办秘书局印发《关于公布“加强物业管理 共建美好家园”典型案例的通知》，济南市华黎花园小区、全运村小区和威海市威高花园小区、东北村小区被公布为典型案例。现将有关具体做法印发给你们，请在工作中认真学习借鉴。

附件：1.党建引领 三方合力 共筑“美好家园”（济南市天桥区华黎花园小区）

    2.党建引领聚合力 共建美好幸福家（济南市历下区全运村小区）

    3.党建引领筑美好 红色物业幸福家（威海市高技术产业开发区威高花园小区）

    4.党建引领红色物业 共建共治共享“美好家园”（威海市环翠区东北村小区）

                          山东省住房和城乡建设厅

                             2022年2月28日

附件1

党建引领  三方合力  共筑“美好家园”

济南市天桥区华黎花园小区

一、基本情况

济南市天桥区北坦街道华黎社区所辖华黎花园小区，位于济南市明湖西路303号，建成于2007年，总建筑面积约18.59万平方米，住户1289户。小区成立有业委会，物业服务企业为山东康都物业管理有限公司。小区先后获得“全国侨联系统优秀侨胞之家”“山东省物业行业文明示范项目”“山东省物业管理优秀住宅小区”“省级花园式小区”“济南市疫情防控工作先进物业服务项目”等荣誉称号，入选2019年中国建设报“幸福小区”案例。

二、活动开展情况

2021年，小区各方围绕落实住建部文件通知精神，结合实际，充分发挥党组织对小区物业管理工作的领导作用，在党建旗帜下深入开展“加强物业管理，共建美好家园”活动。

小区业委会率先建立了功能性党支部。社区党委牵头搭建完善了居委会、业委会、物业“三方共治”平台，坚持“三会三公开”制度。在社区党组织领导下，小区建立起一套社区、业委会、物业及有关部门多方参与的协调机制。活动开展后，进一步完善业主恳谈会、人民调解委员会、物业管理联席会等相关制度，定期公开公共收益（每季度）、服务标准和内容以及投诉渠道，按照“协商、提案、决策、执行、监督”五步流程，先后协商解决了改造提升小区无障碍坡道、升级高清监控摄像头、路面台阶破损修复、“微光”项目助力小区养老、免费维修公益活动等30余项实事。

同时，实行“居警”合署办公，建立起警长班组巡查制度，促进了执法进社区；发展壮大志愿服务队伍，开展平安社区、绿色环保、关爱服务、倡导文明养犬等活动100余次，特别是义务清洁，免费给80岁以上老人及军属入户维修等活动深受欢迎，互助的浓厚氛围在社区蔚然成风；小区认真落实垃圾分类的相关政策，采取多项措施进行宣传、引导、协助，已入选济南市“十百千模范”单位，被授予“济南市垃圾分类物业公益联盟”奖牌。下半年，着重改造提升公共设施。先后实施了给道路加装扶手、护栏，更换木栈道，修复台阶，设置防撞角，加装灭蚊灯，升级高清摄像头，铺设无障碍坡道等举措。

另一项重要举措是加强居民健康养老服务。物业打造了济南康都养老服务中心，开展理疗推拿、日间托老、上门照护等无偿或低偿服务。引进价值100余万元的健康查体设备，为社区居民定期健康查体。7月份以来，在爱心人士和物业捐款支持下，小区实施了“幸福家园村社互助工程”，建立“微光”项目，物业引进餐饮公司做公益，面向居住在小区的65岁以上失独、失能、独居、空巢老人及残障人士提供就餐补贴，公益餐车进了社区，这部分群众的日常就餐有了基本保障。

三、工作成效、经验做法和亮点

创建“美好家园”活动中，各方在党建旗帜下，齐心协力，按计划完成了活动部署，工作卓有成效，小区变化显著，得到了各级主管部门肯定及广大业主称赞。同时，物业企业加大投入整治绿化力度，设备管理持续规范化，整个小区无违章搭建，消防通道通畅，环境整洁、绿意盎然，呈现出一派安全、洁净、温馨、舒适的居民生活状态。小区物业服务满意度常年在95%以上（2021年上半年达到96.5%），在济南市一直名列前5%。服务质量的不断提升，业主给予了较高评价。自活动开展以来，居委会、业委会及物业企业共计收到锦旗4面，表扬信十余封。

华黎花园成为济南市“美好家园”建设的排头兵。活动过程中，小区被各级各类媒体报道10余次。2021年8月，人民日报《中国城市报》莅临小区调研，“学习强国”山东学习平台对华黎社区进行了报道，齐鲁电视台报道了小区爱国拥军事迹。省、市各级单位及领导近半年来先后30多次视察、调研华黎社区红色物业建设情况。2021年，小区荣获山东省物业服务“质量标杆”项目，入选济南市2021年度物业服务标准化优秀项目、“天桥区党建引领红色物业示范点”；康都物业被评为首届济南“金牌物业”评选领军企业。

附件2

党建引领聚合力 共建美好幸福家

济南市历下区全运村小区

一、小区基本情况

全运村坐落于泉城东部，项目总占地面积约1200亩，建筑面积约139万平方米，共有住宅4786户，整体容积率1.23，绿化率40%。2009年7月，成立全运村物业服务中心，随即承接了十一届全运会赛事服务保障工作。2009年10月底，全运村物业服务中心被“十一运”组委会授予“优质服务单位”荣誉称号。2013年获得中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的“示范住宅小区”荣誉称号。2018年2月获得山东省住房和城乡建设厅颁发的“全省物业服务行业文明创建示范项目”荣誉称号。

绿城物业秉承“真诚、善意、精致、完美”的核心价值观，坚持“以人为本”的服务宗旨，以业主满意度作为衡量业务的标准，视业主为家人，用心关注业主的服务需求和美好家园的营造，目前小区入住率约81%，物业费收缴率达98%。

二、活动开展情况

自活动开展以来，全运村小区坚持以党建引领为核心，不断探索，积极创新，通过完善组织建设、打造特色活动、优化服务模式等，为广大业主提供专业化、人性化服务，提升物业服务质量，全方位推进“美好家园”建设工作。一是优化组织结构，统筹推进“美好家园”机制建设。2020年下半年全运村小区绿城物业在街道、社区指导下成立了党支部，将党建引领物业服务理念贯穿整个工作体系，通过“双向交叉”任职，统筹推进“美好家园”机制建设，有效实现了问题在基层解决、矛盾在基层化解。二是坚持为民服务，共同推进“美好家园”提质增效。园区实行社区网格员和物业生活管家“双轮驱动”联动机制，“使小事不出网格，大事不出社区”，积极开展“大排查、解难题、暖万家”等活动，破解居民反映强烈的问题。三是优化服务模式，全力推进“美好家园”共建共享。2020年11月创建了全运村小区麗园红领物业阵地，建立了红领物业的“13141”工作运行机制，通过进一步完善工作机制建设，推动物业服务不断创新创优，全力构筑“美好家园”。四是加强基层联动力，推进“美好家园”舒适体验。为深入贯彻“美好家园”建设工作要求，全运村小区固定每月最后一个周六召开“幸福里联席会议”，会议由业委会全体人员、居委会、物业服务企业代表参加，共同协商解决业主邻里之间以及家庭内部矛盾，倾听业主及业委会意见建议，使大部分的矛盾和工作难点得到了解决。

三、工作成效和亮点

党建引领彰显“红领”本色，推进物业服务迭代更新。一方面，绿城物业以真诚、善意、精致、完美的服务理念为全运村小区提供真情贴心的服务，优美的环境，优良的秩序，暖心的服务案例数不胜数。在满足业主基本服务需求的同时，打造个性化服务，深化推进美好生活服务，形成物业服务企业及园区独特的工作亮点。另一方面，不断加强组织体系、组织生活、组织阵地建设，通过全运村“红领物业”联席会议、与社区党委签订党建联建协议、红领之家覆盖网格等举措，进一步夯实物业服务企业的党内根基，通过发挥自身先进性，把党总揽全局、协调各方的作用落到不断提升小区居民生活品质和幸福感、获得感上来。

通过体系机制和服务质效的双向发力，园区物业管理的投诉量下降50%，物业费收缴率和居民满意度直线上升，园区品质呈现也在“美好家园”创建前后形成了鲜明对比。

全运村小区在服务过程中追求业主体验与感知，追求服务亲情化，在党建引领之下，在居委会、业委会、物业服务企业三方努力下，让业主感受到亲人般的温暖与关怀，提升“美好家园”的舒适体验。同时，强化基层党组织对物业服务管理的引领，不断提升辖区居民生活安居感、幸福感，共同创建管理规范、服务优良、环境宜居、安定和谐的“美好家园”。

附件3

党建引领筑美好  红色物业幸福家

威海市高技术产业开发区威高花园小区

一、基本情况

威高花园小区位于山东省威海市高技术产业开发区，占地面积1200亩，总建筑面积100万平方米，总户数4861户，由威海威高房地产于2009年开发建设，小区成立业委会，由威海威高物业服务有限公司提供物业服务，是威海首个大型综合性和谐社区。小区开发建设理念为打造“百万平米的一生之城”，威高物业服务秉承这一理念，以党建引领红色物业为指引，积极开展美好家园创建活动。

二、活动开展情况

2021年，在省市住建部门的领导下，威高花园小区积极落实住建部文件精神，社区党委与物业公司党支部、业主委员会围绕建设“安全有序、整洁舒适、环境宜居、幸福和谐”的“美好家园”总体目标，将红色物业党建引领和精致服务密切融合，确定了小区“红色威高幸福+”的服务主题，从三个方面落地美好家园建设。

“红色领航幸福+”发挥核心引领作用，以社区党组织为核心，创建红色物业党建联盟，小区业委会成员实现党员100%全覆盖；强化组织引领、文化引领、示范引领，实现协同发力，统筹推进。“红色共筑幸福+”以共建共治推动物业管理融入基层社会治理体系。推行“三会联动”工作模式、“物业+执法+服务”综合管理机制、“轮值书记”与“轮值社工”“双轮”协同机制，解决小区日常管理中的难点、堵点，先后协商并筹集60多万元资金解决了影响业主出行及体验的小区南大门破损石板路面维修、东大门外未建设用地堆放垃圾、小区健身器材缺少等问题。“红色服务幸福+”坚持以居民为中心，优化“1+1+N”红色服务体系。一是以“三心三化六能力”的人才培养机制打造一支高效能的服务团队；二是夯实1个高标准基础服务，以标准化的细节服务保障服务品质；三是拓展N个高附加值的特色服务，着力打造精致服务品牌。小区建立了“业主需求全覆盖、红色服务全链条”的红色服务模式，纵向上实现老人、中年到孩童的群体全覆盖，横向上实现“吃、乐、玩、购、育、养、安”的需求全覆盖。同时，注重为居民办实事，投入140余万元从高空抛物、人脸识别、车辆占道报警等方面进行小区智能化改造，与公安、消防系统实现联动，保证业主安全。

三、工作成效和亮点

在满足居民物质需求的同时，致力于小区精神文明建设。2021年，小区物业与睦邻社群组织开展“让生活更幸福”主题节日文化活动及球类比赛等18场；成立150余人的“红心会”志愿服务队，认领社区志愿服务项目5个，开展志愿服务8次。

小区倡导睦邻公约，开展社区绿色、低碳环保行动，增设智能垃圾收集柜，实现垃圾分类投放与收集；规范物品堆放、车辆停放，保证消防通道畅通；美化小区环境，物业配置扫地机、洗地机等机械化清洁设备，保证园区道路、车库地面干净整洁，重点打造山地特色的绿化景观，山、水、湖、阁相映，体现生活的自然之美。

服务方面，坚持“红色物业、情暖万家”的理念，规范管理，严格履约，打造阳光透明物业。运用智慧软件规范收费，对服务标准和价格、投诉渠道和方式、公共收益等信息实行“三公开”、“三透明”“三报告”，物业费收交率达到98%，行业调研业主满意度达96.91%，位居全市前三名。“红色服务”已在威高花园小区落地生根，并成为区域典范，2021年，小区接待省市级参观考察1600余人次，被列入“红色物业建设高质量发展专家座谈会”观摩现场。

威高花园小区“美好家园”建设打造的典型案例，凸显了党建引领的创新社区治理模式，实现了多元主体的融合共建，在党员带动业主自治的基础上促进了物业企业服务水平的提升和发展，提高了小区居民的居住生活品质和满意度，该模式的推广应用将推动居住小区物业与业主和谐互动的关系建立，为各地创建美好家园提供借鉴经验。

附件4

党建引领红色物业  共建共治共享“美好家园”

威海市环翠区东北村小区

一、基本情况

威海市环翠区环翠楼街道东北村小区地处威海市中心城区，建筑面积约3.7万平方米，现有居民514户，物业服务企业为威海市祥云物业服务有限公司，是威海最早的、典型的老旧开放式小区。近年来，社区先后承接了全国红色物业研讨会、全省红色物业现场会，并连续两年获得区级“五星级红色物业”奖励。

二、活动开展情况

近年来，东北村小区坚持党建引领，形成了党组织领导下的居委会、业委会、物业公司三方联动的红色物业工作机制，实现了物业从无到有、物业费收缴率常年保持在98.8%的两级蜕变。在省、市住建部门的安排部署和有力领导下，社区充分发挥党组织对物业管理工作引领作用，深入开展“党建引领红色物业，共驻共建美好家园”活动，并在机制体制上不断创新，通过成立工作领导小组、每周工作例会等制度，全面自查论证形成活动“清单”，由小组成员联合把关活动质量，形成了工作闭环，最终实现了收费率及满意度100%的三级进阶之路。

活动中，社区坚持以服务居民、造福居民为出发点和落脚点，重点把好“四关”。一是主动服务关。在物业员工队伍专业化、规范化管理的基础上，社区通过设立党员示范岗、责任区、公开承诺活动等形式，引导物业公司先服务、后收费和在做好日常保洁清扫等常规工作基础上，重点围绕居民意见最大的污水管道堵塞等问题，提供免费疏通、70岁以上老年人全年无限次免费疏通等服务，并常年以成本价维修过保修期的楼宇，深受居民好评。二是日常督导关。一方面，社区依法依规推动网格党支部委员主动参选业主委员会，成立功能型党支部，每月组织业委会学习相关法律知识、听取群众声音，并针对难、重点问题开展分析研讨，有效搭建起业委会培育督导平台。另一方面，社区推进办公区域共享，实施了全市首家社区、物业合署办公；建立起社区、业委会、物业公司三方党建联席会议、网格工作例会等，协同解决业主反映诉求；创设了物业“诚信指数”，每月组织业委会、社区党员居民对物业服务打分评估，考核达标后，街道给予企业相应财政补助。三是人文关怀关。社区通过党建平台搭建，在“五联共建”模式的基础上，在率先打造了“网格员+网格长+社区+物业+片警+执法”的全面服务监督系统，协同物业开展网格巡查、走访帮扶、暖心服务等工作，打造了协商议事、员工休息的红色物业会客厅。四是协商共治关。社区创新开展“居民小提案、社区大治理”活动，推出“居民提案点单-业委会接单-党群民主议事会议单-社区党组织理单-物业公司接单-业委会评单”的六步工作闭环模式，先后实施了停车位规划、小游园建设、特色楼道打造等精致社区重点工程。特别是在向阳街，社区通过实行错时停车、对外出租富余车位，成立共享基金的项目，有效开源居民公共服务支出，做到取之于民、用之于民。

三、工作成效与亮点

社区创建“美好家园”活动中，按时间节点完成了各项部署。辖区内环境干净整洁，无私搭乱建，实现垃圾分类回收全覆盖；通过错时停车，满足日程停车需求，无占用堵塞消防车通道等现象发生，实现了社区物业费缴纳率、居民满意率100%。社区更多的把治理的C位让给居民，通过内外兼修，美化了小区环境，改善了居民的生活条件，居民在主动参与的过程中得到了更多的获得感、幸福感。