随着建筑资质可以跨等级承包工程项目的政策出台，着实解决了限制建筑企业发展的一大难题。目前为了实现建筑招投标公开化、透明化，营造公平的市场环境，建立公平竞争审查制度，目前已有相关政策出台，外地建筑企业招投标将不再受到限制。今年10月23日，经国务院批准，国家发展改革委、财政部、商务部、国家工商总局、国务院法制办联合印发《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，引起各方关注。

鲁班建业通接下来就“外地建筑企业招投标不再限制”政策做相关分析。近日，国家发展改革委、财政部、商务部再次联合印发《2017-2018年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》，要求：

按照“谁制定、谁清理”原则，国务院各部门和地方各级人民政府及所属部门要对照《反垄断法》和《意见》，对现行规章、规范性文件和其他政策措施中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。

限制外地建筑企业进行招投标清理重点包括：

1、设置不合理和歧视性的准入和退出条件；

2、限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；

3、对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策；

4、限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出；

5、排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动；

6、强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。

如何做好限制外地建筑企业进行招投标清理工作？

1、时限：各地在2018年5月之前，对清理出的排除限制竞争的政策措施形成处理结论，并按程序予以废除或者调整。废除的政策措施清单、调整的政策措施内容等信息，要及时向社会公布。

2、严查滥用行政权力排除限制竞争：

反垄断执法机构要在清理期间加大执法力度，查处并公开典型的滥用行政权力排除限制竞争案件，形成执法威慑力，推动政策制定机关认真开展清理工作。对违反《反垄断法》构成滥用行政权力排除限制竞争行为的，要向政策制定机关的上级机关发出执法建议函，督促政策制定机关纠正相关政策措施。

3、特殊情况：

其中对于立即终止会带来重大影响的政策措施，要设置合理的过渡期；适用例外规定的政策措施，要说明相关政策措施对实现政策目的不可或缺，且不会严重排除和限制市场竞争，并明确实施期限。

国务院印发的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发﹝2016﹞34 号，以下称《意见》）明确了在对新出台的政策措施开展公平竞争审查的同时，有序清理存量政策。为贯彻落实《意见》要求，做好2017-2018 年清理工作，突出清理重点，明确清理要求，把握清理节奏，现制定2017-2018 年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案。

不再限制外地建筑企业招投标行为，破除区域保护，对于需要进入外省承接工程的建筑企业无疑是重大利好。此政策还有一个信号，建企业要提升建筑资质等级，做好企业信用维护，提升企业业绩，给企业树立良好的信誉和品质，才能在明年5月份不再限制外地企业招投标政策出台之后获得建筑市场竞争力，赢得发展！