甘建服〔2025〕169号
各市州住建局、兰州市政务服务管理局、兰州新区城乡发展局，各市州大数据中心、政务服务中心、兰州新区政务服务和营商环境局：
现将《建设项目联合验收“一件事”工作方案》印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
甘肃省住房和城乡建设厅 甘肃省大数据中心
2025年10月23日
建设项目联合验收“一件事”工作方案
为贯彻落实省政府办公厅《关于印发“高效办成一件事” 2025年度第二批重点事项清单的通知》（甘政办发〔2025〕57号）要求，深入推进建设项目联合验收“一件事”集成办理，制定本方案。
一、工作目标
聚焦房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目联合验收关联事项集成办理，加强部门协同和数据共享，优化线上线下服务，实现建设项目联合验收“一件事”集成高效办理，进一步提升工程建设项目审批标准化、规范化、便利化水平。2025年11月15日前，各地发布建设项目联合验收“一件事”办事指南，12月15日前提供建设项目联合验收“一件事”集成办理服务，实现全省范围内建设项目联合验收高效办理。
二、主要任务
（一）“一套标准”规范审批服务。全面梳理建设项目联合验收“一件事”涉及政务服务事项的办事指南、办理流程、办理时限，厘清串并联关系，进一步明确办理标准，优化前后置环节设置，强化线上线下联动，实施精准告知，推进关联事项集成办理，推动同一事项无差别受理、同标准办理。各地可根据具体情况进一步拓展集成联办事项，为市场主体提供更多更优衍生服务。各地要严格按照公布的办事指南开展审批工作，不得额外增加或变相增加办理环节、申请材料、许可条件等。
（二）“一张表单”整合申报材料。将集成办理事项纳入“一张表单”管理，优化完善信息填写、核验等功能，建设单位可根据需求选择事项，系统自动组合为个性化的“一张表单”，自动获取历史数据并填充申请表单。可通过数据共享、电子证照调用的申报材料，应免于再次提交，实现“一套材料、一次提交”。
（三）“一个系统”推进集成办理。依托甘肃政务服务网“高效办成一件事”重点事项服务专区统一办事入口和各地工程审批系统，持续优化升级系统功能，推进房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案、建设工程档案验收、建设工程消防验收、消防验收备案、土地核验与规划核实、人防工程竣工验收备案等建设项目联合验收“一件事”关联事项业务协同联动，推进无纸化报建，推动审批结果实现电子证照应用。
（四）“一个窗口”提供综合服务。依托各级政务服务中心工程建设项目审批综合服务窗口，进一步完善“一家牵头、一窗受理、限时办结、集中反馈”机制，集中受理建设项目联合验收“一件事”申请，统一组织协调各参验部门限时开展现场核验，统一出具联合验收意见，严格落实限时办结和一次性告知制度，认真落实《甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法》，完善线上线下帮办代办服务体系,为申请人提供工程建设项目审批咨询、指导、协调和代办等服务。
（五）“一码全链”强化数据应用。依托建筑单体编码和空间位置信息，推动建立工程建设项目设计、施工、验收等环节信息归集机制，加强对申报、审批、制证等环节数据质量管理，深化工程审批系统与自然资源智能审批系统对接，根据“一数一源”原则和《工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准3.0》，实时归集至省级、部级工程审批系统。
（六）“一线应答”提升服务能力。充分发挥12345政务服务便民热线作用，将建设项目联合验收“一件事”纳入服务范围，及时更新录入知识库，为群众提供政策解答和业务办理问题咨询服务，确保各级12345热线受理的建设项目联合验收咨询业务及时接办，推动群众诉求按时解决。
（七）推行“分段式”联合验收。认真落实《甘肃省住房和城乡建设厅关于进一步优化房屋建筑和市政基础设施工程施工许可及竣工验收有关事项的若干措施》（甘建质〔2023〕142号）有关要求，针对部分项目难以同时达到验收条件及验收事项前后交叉等问题，可根据工程项目实际情况，统筹考虑不同部门竣工验收、备案进度，按照“进度相似、并联打包”的原则，对联合验收事项可实行“分段式”联合验收，具体实施办法各地可结合实际制定，建设单位可根据项目进展情况及实际需求，灵活选择“分段式”联合验收或“一站式”联合验收。鼓励各地推广“一枚印章管验收”模式。
（八）强化全过程融合监管。按照工程建设项目不同类别分别设置不同联合监督节点，各专项验收部门结合各自业务需要开展节点过程监督。牵头部门协调各参验单位参与节点过程监管，履行各自监管职责，各参验部门通过主动服务，提前指导建设单位将工程存在的问题在各节点整改完毕，着力确保不遗留隐蔽工程问题，避免竣工后无法整改，为联合验收顺利进行打好基础。
三、保障措施
省住建厅负责工作统筹协调，推进各项任务落实；省大数据中心负责数据资源协调对接；省自然资源厅、省国动办切实履行部门职责，强化协调配合、形成工作合力。各地要加强部门协同，强化建设项目联合验收“一件事”办理与市政公用服务接入、联合测绘、不动产首次登记、全过程数字化图纸闭环管理、“中介超市”等工作联动，并按照事项层级和“应归尽归”原则及时向省市两级办件库归集办件数据。各地可根据本地实际，进一步细化工作方案，确保工作有序推进，取得实效，工作中取得的成效、典型经验和意见建议，及时报省住建厅、省大数据中心。
附件：1.建设项目联合验收“一件事”事项清单
2.建设项目联合验收“一件事”申请表单（试行）
3.建设项目联合验收“一件事”材料清单（试行）
4.建设项目联合验收“一件事”业务流程图
附件：
