低温热水地面辐射供暖系统的地面结构，宜由基层（楼板或与土壤相邻的地面）、找平层、绝热层（上部敷设加热管）、伸缩缝、填充层和地面层组成。
1.当工程允许地面按双向散热进行设计时，各楼层间的楼板上部可不设绝热层。
2.与土壤相邻的地面，必须设绝热层，绝热层下部应设置防潮层。直接与室外空气相邻的楼板，也必须设绝热层。
3.对于潮湿房间如卫生间、游泳馆等，在填充层上部应设置隔离层。
采用低温热水地面辐射供暖方式时，宜优先采用热阻小于0.05㎡K/W的材料作为面层。
当面层采用带龙骨的架空木地板时，加热管应敷设在木地板下部、龙骨之间的绝热层上，这时可不设置豆石混凝土填充层。
低温热水地面辐射供暖系统绝热层采用聚苯乙烯泡沫塑料板时，其厚度不应小于规定值，若采用其它隔热材料时，可根据热阻相当的原则确定厚度。
在与内外墙、柱及过门等垂直部件交接处应敷设不间断的伸缩缝，伸缩缝宽度不应小于20mm，伸缩缝宜采用聚苯乙烯或高发泡聚乙烯泡沫塑料。当地面面积超过30㎡或边长超过6m时，应设置伸缩缝，伸缩缝宽度不宜小于8mm，伸缩缝宜采用高发泡聚乙烯泡沫塑料或内满填弹性膨胀膏。
填充层的材料宜采用C15豆石混凝土，豆石粒径不宜大于12mm。填充层的厚度不宜小于50mm。如地面荷载大于20KN/m2时，应会同结构设计人员采用加固措施。
