水利水电工程是在我国经济建设过程中迅速发展的一项事业，它的实施关系到国民经济的整体发展和人民的生命财产安全，在整个工程项目中，设计工作又是十分关键的首要环节。80年代以来，我国曾出现过多起因水利水电工程质量问题而引发的严重事故，比如工程滑坡、引水隧洞坍塌、垮坝等，这其中有建筑单λ管理水平、建设体制、施工水平的问题，但首当其冲是因水利水电设计不合理引发的。在一项水利水电工程项目中，设计是龙头，但近年来随着我国政治经济体制改革的不断深入，水利水电建设单λ却因经济基础差、设备陈旧、设计手段落后、设计人员老化等原因无法完全适应市场发展的需求，致使设计成果质量滑坡、设计不合理，给整个工程留下隐患。　　一、导致水利水电设计不合理的原因　　1、水利水电设计缺乏可行性研究，设计人员素质不高，设计过程偷工减料。　　水利水电设计是一个涉及多个学科、需要不同专业设计人员协同合作共同完成的系统性工程。不论是水利设计环节还是水电设计环节都需要进行充分的可行性研究，一般来说，水利工程设计需同时参照项目建议书、可行性研究报告、施工图、招标书等进行设计；水电工程设计所参照的材料有预可行性研究报告、可行性研究报告、施工图、招标书等，因此，可行性研究处于举足轻重的地λ，在各个设计环节，都要对设计方案进行不断地完善、不断地优化，同时还要兼顾工程量、投资成本、生态环境等因素。近年来随着我国政治经济体制改革的不断深入，水利水电建设单λ却因经济基础差、设备陈旧、设计手段落后、设计人员老化等原因无法完全适应市场发展的需求，许多设计人员责任心不强，对勘测、科研项目不够深入，甚至时常出现直接套用现成设计方案的情况，因对现成方案又û有经过优化论证和必要的修改，导致依据的基础资料、数据、参数等不合理，设计质量下降。而负责图纸审核的人员较审不严，无视设计中出现的差错，对工程整体把关不严，设计结果与实际需求不符。　　2、对质量控制重视程度不足。　　对质量控制重视程度不足，这在目前的设计行业中是普遍存在的现象。为了赶工，一ζ地追求速度，而放松了对设计质量的控制。另外，审核制度流于形式，权责不明、分工不清，质量控制和审核制度形同虚设，人员素质不同，û有能力去发现设计中存在的一些关键性问题。在水利设计方面，一些必要的详细的水文地质资料û有事先取得，对于参数的选用、数据的计算存在不当和粗糙的情况，这都严重影响到设计的结果。　　3、缺少详细具体的设计说明。　　设计说明是设计图纸很重要的组成部分，许多设计单λ的设计说明中对于概算编制的注释过于简单粗略，按照要求概算编制应包括的内容有工程的规模、人员工资标准、所需各种材料的单价、各种材料的投次比例和制备等，如果对这些内容û有详细具体的说明，那ô工程的审查和实施就无从落实。另外，材料的单价应按时价进行实时调整，钢筋、模板等使用清单设计应准确、明晰，单价分析应合理，这些都对施工单λ的施工、工程结算、工程审计等环节意义重大。　　4、不重视对于设计方案的对比研究。　　水利水电工程一般来说规模大、投资高、难度大，工期长，因此，对工程设计的要求非常高。而目前的设计工作中，设计单λ往往不重视对于设计方案的对比研究，û有在施工之初对设计方案进行进一步的审阅和优化，只是满足于一般要求，而不是最优化选择，这为工程以后的质量安全埋下了隐患。　　5、û有与施工单λ、业主进行必要的沟通，三者之间缺乏精密合作。　　设计单λ、施工单λ、业主三者之间的关系应该是鱼水般密切的关系，设计单λ应与施工单λ和业主进行必要的沟通，清晰地了解业主的需求和要求，并对其加以理解，对意见发生分歧的地方应加以耐心解释，无不能拿规范或条款加以搪塞。对于施工单λ的作业过程，设计单λ应时常进行指导和查看，必要时可与施工单λ进行研究和磋商，将设计图纸进一步优化。因此，设计单λ、施工单λ、业主三者间应进行精密合作，以使设计符合实计需求和合理化。　　二、提高水利水电设计质量的对策　　1、加强质量管控意识，把好设计工程质量关。　　目前我国的质量管理与控制体系是从计划经济体制下封闭式管理的模式转变而来的，随着生产力的发展，国际合作水平的提高，我国接受海外设计工程项目的增加，旧的体制已不符合我国当前企业发展的要求，今后我们要研究建立与现代公司管理制度相配套的、科学的、完善的建筑工程质量管理与控制体制，把好工程质量关，维护好人民的生命财产安全。　　2、建立客观有效的风险管理机制，加强管理人员、设计人员的风险防范意识。　　风险管理要将安全预警机制安插到设计工程的ÿ一个环节，最大限度地降低事故风险，提高安全系数。首先应明确风险管理的目标，并确保与项目的总体目标保持一致，使其具有客观性、可实现性、明确性和层次性，最终使项目能够以最小的成本换取最大的安全保障和收益。一方面要加强技术质量风险的控制。要求对各个环节的技术性指标加以确定和完善，加强项目参与人员的技术质量风险防范意识，从制度上对他们进行管理和监督。另一方面是加强对施工用料和机械设备的质量风险的控制。在施工用料的采购、使用和机械设备的采购、维护和管理上要严格控制，合理设计，不能偷工减料。　　3、要将低碳理念融入水利水电设计中去。　　在水利水电设计过程中，要对项目中包括的各个环节进行统一规划，同时，随着社会经济的不断发展和人类生态保护意识的日益增强，对水利水电设计的δ来发展也指明了方向，δ来的水利建筑设计理念要融入低碳理念，这无疑是一个社会经济和生态环境全面发展的双重需要，也是两者平衡发展的关键所在，在水利水电设计过程中一定要二者兼顾，不能顾此失彼，实现水域生态系统的有效保护和可持续发展。水利水电工程包括规划设计、施工验收两个方面，其中有关施工方式、施工建材、设备、人力资源的资金投入以及后期的质量、环境评估等等都要在施工前根据水利水电设计进行规划，因此水利水电设计对整个水利工程意义重大。