生态水利建设在水利工程建设中比较常见，它的主要作用是依据当地水利情况，帮助和改善水利建设。水利建设无论从供水、灌溉、发电和防洪等方面均起到重要的作用，不但能够有效提高经济效益还能够更好保证人们的生命安全，促进经济的可持续发展和进步[1]。近些年来水利工程的建设和影响逐渐受到关注和重视，已经成为热门话题，面对日益加剧的水资源匮乏问题，人们已经意识到生态水利系统的重要性，人水和谐发展已经成为现代水利工程建设设计中的主要原则。目前来说，生态水利建设过程中还存在着较多的不足之处，文章将对生态水利工程设计中存在的问题进行简单的总结归纳，并针对这些问题提出相应的应对策略，希望能对水利工程建设的相关工作人员有所帮助。

1生态水利工程设计中存在的问题

1.1生态水利工程设计规程、规范缺失

生态水利工程设计的过程中需要根据各个地区的水文地质等自然环境来进行设计规划，地域性及特定性较强，但当前生态水利工程建设中缺乏严格的标准和规范依据，大部分的生态水利建设设计中技术规范和规程均是按照以往水利工程的要求和基础进行设计的，存在着许多的历史遗留问题[2]。部分规程对生态水利部分进行了相对的更新和补充，但还不够完整和严谨，尤其是对于水量计算，还缺少相关的标准和规定[3]。《生态需水评估技术导则》仅仅是一个行业指导性技术文件,并且仅有征求意见稿;城市地段的堤防建设多采用耐久性好的混凝土治理方式,值得广泛采用和推广的生态型河流护岸工程的设计规范,还未编写出来;河流生态修复的技术和方法也缺乏技术规范和标准的支撑。

1.2生态水利工程设计目标、标准缺失

生态水利建设的最基本的目的就是保证水利工程建设区域的生态系统，维护水利工程建设中的自然健康，以达到水利工程的生态系统平衡和人水和谐的目的[5]。为了更好达到此目的，在生态水利建设中首先应明确，生态健康的标准和目标，并在实际的生态水利建设过程中严格按照这一目标进行设计规划实施，以保证最终建设的生态水利工程符合相应的指标。但当前针对水利工程的生态水利保护和恢复生态水系统的目标缺乏相关的描述和标准，这就使相关工程建设人员在实际的施工过程中缺乏工程标准及规范的指导，因此，实际的工程进行过程中经常会发生设计理念模糊、设计标准多样的情况，严重干扰了生态水利工程建设的正常进行，为水利工程建设单位带来了许多的麻烦，同时也难以对生态水利工程的建设进行严谨的定位，水利工程建设的生态化标准难以有效的实现[6]。

1.3生态水利工程设计技术人才匮乏

传统的水利建设人员，在实际的水利设计过程中主要目的是保证水利工程的安全性和经济性，对于生态性的要求较低或是忽略不考虑[7]。生态水利工程的设计中属于生态学和水利工程的有机结合，因此，水利工程设计人员需要具备较高知识水平的水利工程设计理论和生态学设计经验，同时具备较高的素养、较高的生态系统理论应用素养。就目前来说，大多数水利设计人员都具备较高的水利工程设计水平，能够满足传统水利工程建设的需求，但难以满足生态建设需求。

1.4生态水利工程设计的生态系统服务功能的价值还很难

现阶段大多数生态水利工程的经济效益比较低，因此短期内生态水利工程的经济效益评价均较差，这在一定程度上拖慢了生态水利工程建设的发展脚步。当前，在生态水利建设中有不少相关人员开始提出在生态水利建设设计中在满足生态标准的同时，应重视生态水利工程的经济效益，进而促进生态水利工程的推广应用。

1.5监测资料不能满足生态水利工程的设计

水利工程建设必然会影响工程建设区域的自然环境、人文环境及社会环境，根据资料显示，三峡大坝的修建，严重影响了白鳍豚、中华鲟等珍稀鱼类的洄游，对长江水域的生物链造成了极坏的影响，三峡工程建设时，数以百万计的人民群众不得不搬离自己的家园，其中有很大一部分人没有得到足够的安置淹没补偿。根据不完全统计，三峡库区，从重庆涪陵至湖北宜昌淹没区，发现文物点1208处，其中包括三处国家级重点文物保护单位，10处省级文物保护单位。三峡的自然景观一直以来都是文人墨客诗词中的常客，但随着三峡大坝的修建，那些自然风景都已经失去了原来的风貌。

另外施工期产生的废气、废水等污染物还会影响水利工程周围居民的人身健康，水利工程建设可能会改变某些病原体孳生环境和传媒栖息地，严重影响了居民的生命健康，据有关资料统计，水库地区民众血吸虫病发率约为80%，有些三角洲地带甚至要达到100%。生态水利工程建设的主要目的是在建设水利工程的同时保证原有的生态系统平衡，因此需要工程设计人员在设计之前查询大量的研究观察资料，并对工程实施区域进行实地勘查，进而进行生态设计。但当前的工程建设观测内容和观测点设置均比较少，用于勘测的时间较短，导致设计人员不能够更好获得第一手材料，最终设计的方案难以到达设计生态化的标准和目的。

2加强生态水利工程设计的对应措施

近年来，环境污染问题日益加剧，人们的生态意识显著提高，但在水利工程的设计和建设中，具有生态性和恢复生态规律还存在一定的缺陷，因此对于水利工程的建设中已经将生态化建设提到日程中，并且不断在完善和改进，主要措施为：

2.1研究制定生态水利工程设计相关的技术规程、规范

为更好地发展和改善生态水利工程的建设，首先需要逐渐完善生态水利建设的相关技术规范和规程，在工程设计验收前，应对设计的工程内容和设计标准进行审核，后在指导下准予施工，保证生态水利工程的设计工作规范严谨。

2.2加快生态水利工程设计人才的培养

针对生态水利工程建设中人才匮乏的问题，相关单位应加快人才培养的步伐。首先应对水利建设技术水平较高的人员定期进行生态学技术知识的培训和学习，增强他们的生态意识。同时对生态经验丰富人才，应进行定期的选送学习，帮助他们提高水利工程的设计水平。生态水利工程设计人才的培养是生态水利工程设计工作顺利开展的基础和关键。生态水利工程设计和传统水利工程设计有很大的不同,不但要求设计人员具有扎实的水利工程设计的基础,还要掌握生态学基本理论和原理,能够进行生态工程设计和实验。

2.3组建由相关专业人士构成的综合性生态水利工程设计团队

生态水利工程往往包含水利工程、生态工程、环境工程、农业工程、林业工程、水产渔业等多种工程设计的内容,仅仅靠水利工程设计人员难以完成。所以要根据生态水利工程的特点,吸纳相关专业人员参与,组建由相关专业人士构成的综合性生态水利工程设计团队,保证和提高生态水利工程的设计水准。

2.4补充和完善生态环境的监测内容

针对当前生态环境检测资料难以满足实际的设计施工需要的问题，相关部门应该在水利工程建设区域设置多个生态监测点观察，避免监测点过少或是相邻监测点的位置较远导致监测不够严谨、监测数据准确性不够等不良问题，影响设计人员的设计工作。另外，还应该安排相关专业人员对监测细节进行详细的记录和分析，从而为生态水利工程设计工作提供可靠的数据基础及理论依据，保证生态水利工程设计规划科学严谨，提高水利工程的实际效果。在反馈调整式设计过程中，提倡科学家、管理者、当地居民及社会各界的广泛参与，通过交流协商，以寻求共同利益，提倡多学科的交流和融合，提高设计的科学性。

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