根据《规划》提出的具体目标，从现在到“十二五”末期，将大力推动绿色建筑和绿色生态城区发展，新建绿色建筑10亿平方米，实施的100个绿色生态城区示范建设（规划新城市新区、经济技术开发区、绿色生态示范园区等 按照绿色生态城区要求规划、建设和运行。文件提出，为引导房地产开发项目执行绿色建筑标准、鼓励房地产开发企业建设绿色住区，2015年起，直辖市及东部沿海省市城镇的新建房地产项目，力争50%以上达到绿色建筑标准。

从绿色建筑到绿色生态城区的发展和推进，有何重要意义？绿色建筑在实践的过程中遇到的关键性问题是什么？如何在探索中前进？这些问题的存在无疑让绿色建筑的发展再次成为业内关注的焦点。 绿色建筑与生态建筑之别 绿色建筑是一个综合全面的解决能源危机和实现环境效益的完善方法论，不仅是大量绿色技术的优化和整合，也包含了经济、社会、文化等方面的丰富内容。目前国际上普遍认可的绿色建筑三大要素是：最大化的资源和能源利用、最小环境负荷、创造健康舒适的生活。 绿色建筑强调最大化利用资源和能源，最少地对生态和环境造成破坏，以获得最大的能源效率为核心，强调综合整治自然生态体系中的土壤、地形地貌、山川水系来为人类服务，是用精明增长的智慧来发展绿色建筑和城市。

而生态建筑强调的是自然与人的和谐，是用传统和平衡的观点对待环境，创建绿色生活。应该说，绿色建筑与生态建筑二者存在相通之处，也存在较大的区别。正因为如此，很容易导致人们对绿色建筑和生态建筑认识上的混淆。假如我们不是存心将问题弄复杂的话，所谓“绿色建筑”就是资源、节能、环保、健康、舒适、讲求能源效率的建筑，而生态建筑的本质则是保护自然、利用自然、创造一个平常心的舒适生活。二者是可持续发展这个理想环境目标下的两个侧面的分别表述。

建筑节能的根本目标是在尽可能少的能耗条件下，满足人们对舒适度的要求。但节能并不等于无能耗，不能用简单的“节省”一词了之。特别需要强调的是，绿色节能的重点是能源效率和利用最大化，并不是要回归到原始人类地穴或山洞里那样苦行僧的生活，离开了舒适度谈节能是毫无意义的。

节能不等同于高成本 建筑节能需要增加一定的初始投资，但并不等于高成本。通过综合定量节能技术以及计算机模拟指导，一般的适用节能技术、材料和做法就可以满足定量节能技术低成本投入的需求。国外的先进技术，比如实施多年的欧洲低能耗高舒适度的技术，就完全可通过实践逐步本土化，并通过建筑品质和室内舒适度目标具体化，建筑设计、材料和设备选型的整合优化和明晰化，将各项节能目标以量化的方式具体到每家每户。因此，为节能而增加的成本投入可以得到合理的分配，建筑的商业价值和市场回报因此能实现最大化。 特别应该强调的是，建筑节能的技术不能神秘化。很多开发商为销售房子，打出“告别空调采暖的时代”、“恒温恒湿”、“高科技、高成本”等等标语和口号，唬住了一批开发商和用户。其实节能就在我们身边，我们完全可以以现有的、易行的、一般的技术为支撑，用低投入的方法对其进行整合。重要的是充分应用被动式的设计原理和方法，也就是用整合资源的方法，而不是一味的所谓的技术叠加。现在需要普及、需要快速推广新技术理念，使所有的人都可以享受到高舒适度、低能耗的住宅。