“要完善农村基础设施建设机制,推进城乡基础设施互联互通、共建共享,创新农村基础设施和公共服务设施决策、投入、建设、运行管护机制,积极引导社会资本参与农村公益性基础设施建设。”据此本文对农村基础设施建设与农业经济增长的关系进行了探讨。
甘肃省区域中具有农村主体过早老弱化、生产要素高速非农化、村庄用地严重空废化、农村水土环境污损化和乡村地区深度贫困化的“乡村病”,强化甘肃省基础设施建设力度,能提升该地乡村的经济水平,改善乡村环境。
1农村交通运输设施建设
自党的十八大以来,甘肃省交通运输部门抢抓“一带一路”建设机遇,加快实施丝绸之路经济带甘肃段交通突破行动,交通运输促投资稳增长成效明显,在综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设规划的持续推进中,综合运输通道、公路畅通工程、航路广通工程、水路开通工程、邮路融通工程和枢纽互联工程的建设取得了显著的成效。有关调查显示,甘肃交通基础设施建设累计完成投资近5600亿元,公路通车总里程达到14.23万公里,其中,高速公路达到4016公里,二级及以上公路里程达到1.33万公里以上,农村公路达到11万公里,交通运输对农村经济发展的制约状况得到了有效缓解。甘肃省农村交通运输设施的全面建设有助于甘肃省脱贫攻坚工作的持续推进,建立了经济发展的快速通道。
2农村通讯设施建设
现阶段,我国科学技术十分发达,先进科技在现代化社会的建设过程中发挥了举足轻重的作用,农村通讯设施建设是农村基础设施建设的重要建设内容,整体提升农村通讯设施建设水平,可以进一步增加农村的信息流通量,大大提升了农村与外界的交流沟通频率,让我国的相关利民政策可以迅速下达偏远地区,有助于我国美丽乡村建设规划的落实。据有关调查显示,当前阶段我国甘肃省农村通讯设施建设已经取得了一定成果,这些成果既是甘肃省地方政府在长期艰苦奋斗下取得的,也是以为核心的党中央领导方向正确的实地体现。强化农村通讯设施建设水平,有助于完善农村的基础设施建设机制,进一步维持了农村的良好经济发展态势,促进了乡村产业振兴工作的推进。
3农村水利设施建设
2019年7月,甘肃省水利厅进行了张家川县调研农村饮水安全工作,调研组先后深入张家川县农村供水综合服务中心、刘堡镇丰银村、石峡水库等地,详细察看了水厂运营管理、设施检修维护、水库建设蓄水、农村居民用水等情况。由此可见,当前阶段甘肃省立足于本省的水利情况,对水利设施建设具有较高的关注度,通过规划性调研工作的开展,相关部门准确掌握了甘肃省农村地区的水利环境变量,再次基础上对农村水利基础设施建设规划进行了合理调整,明确了甘肃省农村水利基础设施建设中的重点,进一步强化了甘肃省区域型农村水利设施建设的针对性。农村水利设施的建设能够进一步改善农村的经济生产环境,带动了甘肃省农村经济产业结构调整步伐[1]。
4农村文化、卫生和福利设施建设
2018年甘肃省共实施农村危房改造7.9万户,下达补助资金11.23亿元,甘肃省95%的贫困人口住上了基本安全住房,在分级诊疗制度于甘肃省推行的五年中,本省着力构建百姓就医和医生行医新秩序,当前阶段专家、患者、基金“三下沉”和“小病不出村、大病不出县”的目标基本实现,全省县外转诊率从25.5%下降到12.5%,县外医保基金支出占比从52%下降到26.3%;基本医保实际报销比例由56%提高到69.7%,有效改善了农村人口的生活环境[2]。对农村文化、卫生和福利设施进行全面建设,是农村基础设施建设的关键环节之一,也是从根源上解决“三农”问题的重点。
5农村教育设施建设
甘肃省贫困村整体提升工程现场会中显示,本省将安排1000亿元贷款,开展农村基础设施和人居环境综合治理工程,从2018年起,安排下发贷款1000亿元,用于农村基础设施和公共服务设施建设。据悉,这1000亿元贷款资金的用途主要包括村级活动场所、文化体育设施、便民服务网点、村容村貌整治及涉及“两不愁、三保障”方面的其他公共服务设施建设。总而言之,农村基础设施建设关系到农村人口的生命健康和生活质量,是重要的民生工程,实际工作中应进一步完善工作机制、优化管理体系,稳步提高建设水平,充分结合农村情况和脱贫攻坚实际环境,发挥农村基础设施的作用效果,促进农村经济发展。