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工程量清单招标的缺陷

发布时间:2018-11-12
以下是中国鲁班乐标给大家带来的关于工程量清单招标的缺陷的相关内容,以供参考。工程量清单是工程计价的基础,其作用首先是供招标人或招标代理机构编制招标控制价/ 标底所用;其次是供投标人报价使用,为投标人提供一个公平、统一的竞争性投标平台,这也是评标的基础;再次,是计算工程量的依据;最后,工程量清单中的单价或总价是施工过程中支付工程进度款、核定与调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据因此,工程量清单非常重要,填好单价和总价的工程量清单是投标书及合同协议最重要的组成部分之一。由于工程量清单计价与传统定额计价在计算规则方面的不同、清单综合单价组价范围的界定等原因,在工程量清单招标中还存在不少问题。工程量清单招标的缺陷:1.工程量清单编制中存在分部分项层次不清、项目划分界限模糊工程量清单的编制是一项技术复杂而繁琐的过程,编制过程中由于图纸设计不清或由于编制人员素质不高等原因,往往会出现分部分项层次不清晰,工程项目漏项或重复现象。还有对清单计价规范理解不深不透可能导致细项划分界限模糊,最终为工程结算带来一定困难。2.招标文件缺乏公正性招标文件都是由招标方或其委托中介机构进行编制的。在招标文件中为了维护招标方利益,推卸其应有的责任,减少其应承担的风险,往往招标文件规定诸如“所附工程量清单数量仅供参考,投标人须根据施工图纸及现行规范要求自行核实工程量后进行报价”等不合理条款。这明显与《清单规范》所规定的:“工程量清单的准确性和完整性由招标人负责,投标人投标时不负有核实的责任”相违背,显示公平,将应该由招标人承担的风险转嫁给投标人。3.施工单位只重视价、不重视量建设方作为招标单位,其责任主体承担了工程量清单准确性和完整性的风险,投标人承担了价格风险。因此施工单位往往不关心清单的确性,只关心投标的价格。投标时将主要精力放在清单报价上,而在图纸审核上下工夫不够,这样就不能发现图纸中的问题,不能设计出合理的施工方案,进而不能报出合理的价格。对于工程量有明显误差的也不能及时向招标人提出并改正,造成结算时双方扯皮现象。4.工程量清单招标给不平衡报价提供了可乘之机工程量清单编制无论技术多么高明也会有误差,会造成个别工程量或多或少,这给施工单位不平衡报价以可乘之机。目前清单中工程量少,将来肯定要增加的量虚报高价;目前清单工程量多,将来肯定减少的量压低报价,这样据实结算时由于量变而单价不变,给施工企业带来不正常的利润。5.评标过程中“经评审的最低价”难以准确把握工程量清单招标在评标过程中一般都采用“经评审的最低投标价”法,其核心内容是“经评审的最低报价”。而如何核算投标人工程施工成本,在没有任何标准的情况下,只能由评标人员来主观判定。于是为了使招标工作顺利进行,稳妥起见,评标人员最后确定的中标往往就是最低报价,而不是经评审的最低投标价。更多关于“工程量清单招标的缺陷”等建筑方面的知识、建设规模以及建筑施工企业资质,可以登入中国鲁班乐标鲁班乐标进行查询。更多关于建筑行业独家信息,敬请实时关注鲁班乐标微信号。关注手机鲁班乐标(m./),实时了解建筑行业最新动态。
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