一、目前国内建材价格走势及其成因分析
经历了国际国内经济形势的复杂多变，今年年初建材市场一直处于低迷状态。4 月份建材价格的上涨终于扭转了自 2008 年 10 月以来的持续下跌趋势，但回升态势不稳定。7 月份建材价格指数比上月上涨 0.16%，比去年同月下降 1.49%；8 月份建材价格持续小幅度上涨；1- 8 月建材价格总体呈现 V 型曲线，预计 9- 10 月建材价格总体将继续走在 V型曲线右侧。从建材主要产品出厂价格来看，第一季度呈现降多升少的态势，二、三季度与之相比则有了明显的变化，一直持续升多降少的局面，但以出口为主的部分建材产品价格仍然在下降，暂时未显现回升态势。虽然目前建材总体价格继续回升，呈现良好的发展态势，但与金融危机爆发前相比，大部分月份的建材价格依旧较低，建材产业还未完全走出低谷。从价格上涨幅度来看，大多数建材产品价格上涨幅度不大，而且影响价格的因素众多，价格上涨并不代表建材产业环境有根本改善，因此回升的态势并不稳定，还需要相关部门及时跟踪分析，保证建材产业健康发展。
影响当前建材价格走势的因素主要有：1.金融危机的滞后影响。国际金融危机对建材产业影响巨大。与去年同期相比，今年第一季度，多数建材产品生产增速明显回落，销售量明显下滑，出口大幅下降，效益也出现下滑势头。二、三季度建材价格总体止跌回升，体现了逐步回春的态势，但仍有少数建材产品（如建筑卫生陶瓷、玻璃纤维及其制品）受金融危机冲击较大、出现价格回落的现象。
2.原材料价格上涨的推动。作为建材行业的上游产业，煤炭、电力、纯碱、PVC 等原材料价格的上涨，必然会影响建材行业，而原油价格的上涨，通过影响其下游的重油、PVC 价格等，进而影响建材产品价格以及建材产品的运输成本。同时，今年以来铜、铝等有色金属价格持续上扬，也使得部分建材产品价格出现较大幅度回升。
3.楼市回暖的连锁效应。房地产行业是国民经济的重要支柱产业，对于拉动钢铁、建材、家电家居用品等产业的发展举足轻重。在经历了政策、市场、信心、资金等风雨侵蚀后，楼市终于熬到了 2009 年。在经历了2008 年一整年的持续调整之后，政府对楼市的宏观指导方向已从量变走向质变。2009 年房地产市场逐步回稳的主基调也已基本确立，应该呈现稳中有升的发展态势。作为房地产行业的直接下游产业，建材行业由于楼市的回暖也逐渐复苏，建材价格随之上涨。同时，随着房地产业界金九银十时期的到来，预计 9 月份、10 月份建材价格会继续上涨。
4.基础设施建设力度加大的推动。当前为了更加有力的扩大国内需求，促进经济平稳较快增长，国家将在民生工程、基础设施建设、生态环境建设和灾后重建方面加大力度。国家近两年一直把加大基础设施建设当做一个工作重点。国务院在今年 8 月 17 日振兴东北地区等老工业基地领导小组会议上，再次强调要加强基础设施建设。而随着国家基础设施建设力度的加大，对建材需求也将加大，其价格上涨也实属正常。目前正值国庆 60 周年献礼，全国上下更是对修整和建设基础设施充满热情。同时，灾区的重建工作也需要全国建材行业的支持。这是由于灾后基础设施建设对建材需求很大，而本地建材产业已遭到破坏，生产能力降低，无法满足市场需要。
5.中央稳健的宏观调控政策的引导。我国一直坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，固定资产投资增速逐年上升，推动了建材工业生产增速的回升。建材价格的止跌回升正是得益于中央积极扩大内需的宏观调控政策，特别值得一提的是，中央为了避免房产泡沫积极推行的廉租房建设计划。
今年中央财政用于各地廉租住房制度建设的总资金投入将达到 330 亿元。这个数字是 2008 年、2007 年几倍，甚至上 10 倍的增长。除此之外，今年中央代地方增发的国债资金也作为地方的配套资金，补充用于廉租住房制度建设和保障性安居工程。这样，从资金上今年较去年有非常大的保障。而这些政策的出台，对房地产直接下游——建材行业，起到促进作用。正是由于这些政策的大力推动，各地钢铁、水泥、玻璃等建筑用建材率先受益。从今年 4 月份起建材价格止跌回升。虽然上涨幅度都不大，而且大多数月份低于去年同期水平，但建材产业已经慢慢脱离低谷期，正在逐步往稳健期发展。
二、未来国内建材价格走势预测受原材料、能源及调控政策的滞后影响，如果不出现国际国内重大事件，预计未来一段时间内建材价格总体将继续小幅度上升。但从影响建材工业经济运行下行的因素来看，不利因素仍然存在，局部上升态势并不稳定，仍会出现小幅振荡调整的现象。从长期来看，由于有国内市场需求的有力支撑、国家不断加大的投资力度及不断完善的政策引导等较为坚实的上涨基础，建材价格有望摆脱调整走势，稳步上涨。
从建材主要产品来看，以出口为主的建材产品，如玻璃纤维制品、建筑卫生陶瓷、建筑技术玻璃等，由于受金融危机影响巨大，出口一直在下降，价格也暂时没有回升的迹象。如果政府不加以政策支持与引导，预计这些出口导向型产品的市场前景在短期内仍然低迷，价格回升的可能性不大。但从长远角度分析，随着全球经济的复苏，这些产品的出口态势也会逐渐改善，价格也有望回升至原来的正常水平。
同时，平板玻璃行业，由于上涨基础薄弱，后续市场推进力量不足，在短期内会出现震荡调整的现象。目前平板玻璃的市场需求正在上升，这是未来平板玻璃价格会稳步回升的重要依据。高煤价的压力与国内竞争的激烈使目前水泥行业的形势较为严峻，价格波动性增大。但国家对水泥产业结构的调整颇为重视，大力发展了新型干法水泥产业，高耗能的落后生产力被淘汰置换。今年水泥新型干法比例突破 70%已成定局。国家的这些政策措施具有巨大的长远效益，既能推动未来水泥价格平稳回升，又促使水泥产业节能高效稳定地发展。
总体来说，由于国家一系列扩大内需政策的连锁效应，建材价格也逐渐回升。如果原材料市场波动不大，未来建材市场会逐渐回暖，建材价格也相应回稳。
三、促进我国建材产业稳定发展的对策建议虽然目前建材价格逐渐回升，但价格上涨基础薄弱，受原材料价格上涨的拉动影响较多。同时，在建材市场仍然存在很多问题。如果相关部门不加以引导与解决，建材价格可能出现较大幅度波动，也有可能由于投机行为导致局部区域内建材价格一路上涨并持续高位进行，对与其关联密切的房地产业与建筑业产生不良影响。因此，我们所追求的不是价格盲目上涨，而是价格回稳，建材产业逐渐摆脱金融危机的影响，走出低谷期。为使建材价格恢复正常水平，建材产业稳定发展，提出以下对策建议：
1.加强建筑材料价格信息发布工作。相关管理部门应对建筑材料价格变动的情况进行跟踪、监测、分析、预警和预测，及时公布主要材料价格的变动信息，来避免因信息不对称出现的大量投机行为。尤其对灾区建材价格应加以控制，避免出现灾区价格与其他区域价格相差较大的情况。目前，灾区当地建材价格确有大幅上涨。相关部门要严防部分投机分子蓄意提高灾区建材价格，大发灾难财的行为。
2.加强对原材料供应市场的宏观调控。在原材料供求关系紧张、价格快速持续上涨，并波动到全社会物价水平的情况下，政府应采取必要的措施，对原材料的出厂及销售价格进行适当的调控，防止囤积居奇、哄抬价格。同时，政府也应密切关注国内外原材料市场的价格波动，及时制定政策来调整与延缓原材料价格波动对其下游产业的严重影响，并对可能出现的原材料大幅度波动提前制定预防措施。
3.适度调高部分建材产品的出口退税率。金融危机后，建材产品出口至今仍然全面下降，而且远没有复苏迹象。虽然建材产品出口额仅占全部建材工业销售额的 7％，但建材产品出口下降对建筑技术玻璃、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维制品等出口导向型行业影响巨大。因此，政府应借提高部分建材产品的出口退税率，来支持促进建材低耗能、高附加值、高技术含量的深加工制品产业发展，同时缓解部分地区市场供求倒挂的矛盾，以及保持一定的国际市场份额。特别是以出口为主的玻璃纤维及其制品以及新型干法水泥、浮法玻璃等。
