水电站是国家一项重要的基本设施，始终肩负着发电、供水、航运及防洪等任务，其给人们的生产及生活活动带来便利，对社会主义经济的建设发展重要作用。然而，水电站的施工工程本是一项复杂且艰巨的体系工程，有着人员参与多、施工作业多、风险高、涉及高空、爆破作业等特点，若稍有不慎，将引发重大的安全事件。因此，水电站施工安全的安全人员应根据施工现场的具体状况，选择合理的控制措施，加强管理工程施工的安全工作，避免相关安全事故的发生。

1.水电站安全生产管理概述

1.1 现代水电站安全生产状况

随着我国经济的不断发展，水电行业的运行方式也在逐步转变。在水力发电领域，传统的运行方法，主要有：动态规划法、微增率法等。目前，我国的AGC应用主要是基于电网调度，针对水头变化小（即大库容）的水电站，根据网上的需要信息确定其负荷，然后用微增率法在机组间分配负荷，即从负荷到最小化流量。从以上所述的使用的情况来看，由于最初软件设计的出发点不是基于水轮发电机组运行工况，从而导致有些电站使用效果很不理想。所以说，由于微增率法是完全根据数学理论推导而来的，其工程实用性面临很大的实现难题，在这方面，我们还需继续不断的创新，以推动提高本水电站安全生产。

1.2 安全生产的意义何

安全生产在水电站安全生产管理中重要的地位和作用。企业要实现现代化管理的基本目标是通过管理现代化的设备，使生产过程安全顺利、高效率高产地进行，不断提高劳动生产率和发展生产。这个最基本目标，只有通过搞好安全生产管理才能实现。劳动者工作环境好，劳动者在生产中感到自身安全健康有保障，自然就会发挥出主人翁的精神，提高生产效率，使企业取得好的经济效益。所以说，作为每一个企业的领导者，必须重视安全生产管理，把保护劳动者的安全与健康，保障生产设备的完好，保证生产顺利高效进行，当作自己的神圣职责和义务，切实抓好，决不能掉以轻心。

由此可见，水电站安全生产管理，不仅具有十分重要的政治意义，而且也具有十分重要的经济意义。

2.水电站施工安全管理的重要性

水电站的施工建设作为一项复杂且艰巨的体系工程，具有参与人员多、机械设备多、施工范围广、结构复杂且、涉及高空、爆破等作业的特点，工程自身决定了安全控制的重要性，一旦稍有不慎，便引发安全事故。我国各级政府虽加强重视安全施工的监督，但仍有安全事件不断发生。对此，血的教训应引起我们的高度重视。相关主管部门应坚持不懈的对水电站施工的安全管理进行监督，确保施工阶段的安全质量，保障民众的集体利益，维护的安全、稳定。

3.水电站安全施工存在问题

近年来，水电企业加强对安全生产工作的领导，认真落实安全法律法规，积极进行安全管理，加强安全基础工作。存在不容忽视的问题：安全生产责任制不落实。没有建立安全生产责任制，安全生产规章制度内容笼统，条件不符合安全要求。电源线暴露，高压设备没有安全告知牌，安全设备并没有经过质量监督部门。应急救援体系还不完善。大多电站的实际应急计划不强，很少或根本没有组织应急演习演练，安全培训没有到位。人员未经专门训练，无证违法上岗，职工不定期进行安全培训。

4.水电站建设工程安全管理体系总体架构研究

水电工程建设是一项十分庞大的系统工程，涉及到方方面面，许多工作需要通过全员、全方位、全过程、全天候管理，才能保证安全。安全管理体系由安全保证体系与安全监督体系构成，安全保证体系有有组织保障、安全制度保障、安全文化保障和危险源识别与控制组成。安全监督体系对安全保证体系进行监督，最终的目标达到人、机、环、管的全面安全。

5.水电站施工安全问题的因素分析

5.1人为因素的分析

近些年来，在水电站的施工安全方面存在较多问题，具体表现有：尚未构建健全的安全责任制，有关安全施工的规章政策内容过于抽象、笼统，条件与安全要求相违背；安全施工的法律法规尚未贯彻落实；高压设施未贴有安全的广告牌，并且安全实施并未取得质量监督单位的许可；电源线外露；人员无证上岗，未参加专门的安全培训；应急救援系统的不健全，应急方案的不制定，安全培训的不到位以及尚未组织相应的应急演练等，这些均严重影响了工程施工的质量，易于引发安全事件。

5.2施工材料及机械设备的因素分析

一项项目工程，施工材料均会对工程的施工安全及质量造成影响。同样，对于水电站的施工建设而言，也是如此。若施工单位在购置施工材料时，未能严格检验其的质量，以及未能贯彻落实材料质量的检测工作，对施工材料的保管过于放松等，将严重影响着工程施工的安全及质量。另外，水电站的施工建设是一项施工周期长、工程量大的项目工程，众多工作均需借助机械设备的运行及操作才能完成[2]。确保施工设施的工作性能及完好度，在有效降低其的工作强度，提高其的工作效率，减少施工周期的同时，也能确保工程项目的施工安全及质量。施工设施的技术特征与型号能否满足工程项目的施工要求，是工程项目安全质量的影响因素之一。

5.3施工环境的因素分析

在水电站的施工过程中，施工环境的影响，同样也能影响的工程质量及安全。而施工环境的因素主既包括工程项目的自然环境、施工现场的生产环境及文明施工等。若设计人员在工程项目的施工前期并未认真收集及勘测施工现场的种种地质资料及数据，将易于造成设计图纸的不合格而影响工程的施工质量。因此，实现文明生产及施工目的，是为工程项目的施工提供一个良好的现场环境，预防及减少相关人员伤亡事件的发生。

6.建立完善的水电站施工安全管理措施

我国水电站的建立，对我国国民能源使用奠定了更为坚实的基础，更对国名经济的增加也起到巨大的作用。而建立完善的水建筑安全管理工作，必将成为我国水电站管理工作的重点。

6.1重视水电站安全管理工作

水电站安全问题的产生具有多种多样性，如个人操作、组织施工设计、不可预知的自然灾害等等问题，无时无刻不在威胁着水电站施工安全。我们只有树立起正确的安全管理意识，将安全管理铭记于心，当做每个人分内的事情，给与高度的重视，才能将安全的发生降至最低点。在水电站安全管理过程中，水电站管理部门应大力宣传水电站安全防范工作，确实落实责任制度。

6.2健全高空作业安全管理工作

水电站在混泥土浇筑的同时，坝体随着浇筑越来越高，施工过程中常会出现高空作业工作，严重威胁到施工人员的生命安全。水电站施工管理部门应该做好高空作业安全管理，在施工过程中按要求悬挂安全防护网，做好坝体临时孔洞的封闭工作，确保施工人员在高空作业时正确佩戴施工安全防护工具，以确保个人高空作业的安全性。

6.3提高员工的技能素质

水电站施工的安全，与水电站施工人员的技能素质息息相关。许多水电站事故的发生，都与一线工作人员自身技能素质不高而造成事故的发生密不可分。水电站在选取工作人员的时候，应做好把关，确保人员的专业素质，同时定期对水电站工作人员进行培训，建立人才数据库。同时由安全管理部门加强对一线工作人员的安全意识选取，多方位规范一线操作人员的技能素质和安全意识。

6.4高边坡危害的防治

由于水电站大多修建在高山峡谷地带，两岸坝肩开挖坡高地陡，边坡开口线范围以外一定范围内的树木及危石排除后，山体在受开挖影响，地下水位调整，对地表树木的影响范围将会进一步扩大，因此，在边坡开口施工时，开口线以上地表树木及危石处理范围需进一步扩大，具体范围可根据地下水位影响范围进行复核，对于山体外围可能存在动物活动以及地下水位变化引起地表孤石滑落等情况，在危险地带，可安装被动防护网，对开口线外可

7.结束语

总而言之，在水电站的施工过程中，要想做好安全施工的管理工作，唯有组织员工进行安全教育的培训，不断提高职员的安全防范意识，构建及完善相关的安全管理制度，并贯彻落实重大危险源的安全管理工作，才能确保整个项目工程的质量及安全，从而才能顺利实现工程安全施工的各项任务及目标。