水利工程在社会经济的发展和人民生活质量的改善中都有着重要的作用。所以， 要明确水利工程施工管理中存在的管理制度不健全、管理人员综合素质低、缺乏对施工现场的应对能力、施工企业急于求成等问题，及时采取措施，不断强化水利工程的施工管理，提升施工管理人员的综合素质，规范水利工程的施工现场，加强对水利工程施工质量的监督， 做好水利工程后期的总结工作，保证水利工程的施工质量， 保障水利工程施工企业的经济效益。

1 概述水利施工管理的现状

1 . 1 管理制度不健全

水利施工管理制度对整个水利工程的安全、进度和质量都会产生一定的影响。水利施工管理制度的不健全， 会延长水利工程的工期，容易出现施工人员的安全问题，会对水利工程的施工质量产生一定的负面影响。

1 . 2 施工管理人员的统筹协调能力不足， 综合素质较低

在水利工程施工中，存在着施工管理人员统筹协调能力不足的问题。 在施工中， 施工管理人员往往会重视水利工程施工进度和质量，而忽视水利工程的资金核算，使水利工程建设的成本加大， 直接影响了水利工程施工企业的经济利益， 同时也给水利工程的施工造成一定的压力。同时， 由于受到传统的水利施工管理制度的影响， 施工管理人员的综合素质不高， 不能熟练的掌握水利工程的施工技术， 不能从意识上去重视水利工程成本的控制， 造成水利工程成本的增加， 甚至会对水利工程的施工进度和施工质量造成一定的负面影响。

1 . 3 水利施工管理人员缺乏对施工现场的应对能力

水利工程施工管理主要是在水利工程施工现场开展，目前，水利施工管理人员由于对施工现场的应对能力不足，不能有效的组织和监督施工人员进行施工，使水利工程施工质量不合格的问题经常发生。

1 . 4 水利工程施工企业急于求成

随着社会经济的发展， 水利工程建设的市场竞争也日益激烈，很多水利工程施工企业为了谋求利益，急于求成，经常出现赶工期的现象，导致水利工程的质量得不到保障。同时，外观的设计也不能满足业主对创新性的要求，进而激发业主和水利工程施工企业之间的矛盾，影响水利工程施工企业的社会信誉。

2 研究水利施工管理的改进措施

2 . 1 不断强化水利工程施工管理工作

水利施工管理人员要端正自身的管理态度，对水利工程的施工进度和质量要保持高度负责的态度，把水利工程施工建设的各项制度贯彻到位， 保证水利工程的施工安全。对水利工程的施工人员进行合理的分配，加大水利工程各项工作的监督力度， 严格规范水利工程施工的规章制度，制定相应的奖惩机制，强化水利工程施工人员的主人翁意识，确保水利工程的顺利完工。

2 . 2 加强施工管理人员的统筹协调能力， 提升综合素质

资金到位是保证水利工程顺利完工的关键因素。所以， 施工管理人员在重视施工质量和进度的同时，也要重视水利工程资金的核算。在保证预算满足工程要求的情况下，实施资金管理，尽可能的降低施工成本，保障水利工程对资金的合理利用。此外，还要不断提升施工管理人员的综合素质，要定期对水利施工管理人员进行相关知识的培训，不断学习先进的水利施工管理模式， 增加工作经验的积累。

2 . 3 不断规范水利工程施工现场

水利工程施工管理人员贯穿于整个水利工程的建设中。在水利工程施工过程中，施工管理人员主要是对施工现场的管理秩序和安全进行管理。水利施工管理人员要端正自身的工作态度，在水利施工中起到积极的带头作用，要建立人性化的施工管理制度，激发水利施工人员的工作积极性和主动性。要及时发现施工现场存在的安全隐患并能够及时采取相应措施解决这些隐患，对于没有佩戴安全防护设备的施工人员禁止其进入施工现场， 保证施工现场的电力使用安全，对电力线路进行定期的检查，避免电力安全事故的发生。

2 . 4 加大水利工程施工质量的监督力度

水利工程施工质量的好坏决定着水利工程的使用寿命和使用安全。水利工程为了方便施工， 大多数情况下都会选在枯水期进行。施工原料的质量好坏直接影响着整个水利工程的质量好坏，所以，在水利工程的施工过程中，要严格把关水利工程的施工材料，保证施工材料是合格厂商生产，具备正规的生产合格证，符合水利工程的施工要求，对于质量不合格的施工材料要及时整改，同时还要加强在水利工程施工过程中施工材料的管理，保证施工材料的质量满足水利工程的施工质量，从源头上保证水利工程的施工质量。

2 . 5 做好水利工程后期的总结工作

在整个水利工程完工之后， 施工管理人员要及时总结施工过程中出现的问题，认真编制水利工程的施工方案，为以后的工作提供相应的经验和教训，避免在以后的工作中出现类似的问题。及时清算水利工程的款项问题，解决好各方的债权和债务问题，并安排专职人员进行资金回笼与支付的工作，做好水利工程的后期工作。

3 施工风险管理防范对策

3.1 风险回避

所谓的风险回避就是采取一定的手段对可能造成施工风险的因素进行有效遏制。风险回避主要有两种方式，一种就先期回避，再有一种就是在施工过程的中期回避。两种方式都能够做到风险回避成本远远小于不回避成本。先期回避主要是对于高风险的施工项目拒绝进行合作，中期回避主要是根据施工情况果断判断项目未来发展情况，进而终止合同。风险回避是种理论上的风险控制方法，这种方法有着一定的适用范围和应用空间，大部分的施工企业都不会采用这种方式降低施工风险。

3.2 损失控制及转移

损失控制不同于风险回避，损失控制指的是在承担风险的前提下采取各种方式来降低施工风险，损失控制的主要内容就充分发挥管理者的主观能动性，根据施工风险的特点采取必要的措施来降低施工风险，损失控制主要是控制施工风险发生的几率，还有就是在施工风险发生后，采取必要的措施防止施工风险扩大化。风险转移不同于损失控制，属于一种财务手段，因为在具体施工过程中，存在部分类型的风险无法通过上述手段来解决，这就需要采用风险转移的方式来降低对于风险的控制，风险转移并不是非法手段，属于正常的财务活动。某些风险对于某种企业而言能够造成损失，但对于其他企业而言未必能够造成损失。

3 结语

水利施工管理中的重要因素是合同管理，在水利工程施工前，要协调好工程承包方、工程法人和监理工程师三者之间的关系。要正确制定水利工程工期内的预算，对水利施工的质量和资金的使用进行严格的把关。在水利工程施工过程中，施工管理主要是监督水利工程的进度， 审核水利工程的设计图纸， 检查水利工程施工现场的安全，同时还要对施工人员的施工进行监督，保证施工人员严格按照施工图纸进行施工。在水利工程完工之后，要与监督部门合作，做好水利工程的验收工作，保障水利工程的施工质量。基于此，笔者结合自身工作实践，就如何做好水利施工管理做出以下几点探究性的分析。