1价值工程理论的基本内容
按照国家标准局原来发布的《价值工程基本术语和一般工作程序》(GB8223-87)中定义,价值工程是通过各相关领域的协作,对所研究对象的功能与费用进行系统分析,不断创新,旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术,其目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需功能,已获取最佳的综合效益。从以上定义不难看出,价值工程理论基本包含四个方面的内容:首先,价值工程着眼于寿命周期成本的研究。众所周知,寿命周期成本是指包括建设成本和使用成本在内的项目寿命周期内所发生的全部费用,这两部分费用在通常情况下类似于成反比关系,即在项目功能一定时,节约建设成本,往往导致使用成本的上升,而使用成本的降低,往往要求加大建设成本,在两者之间找到最佳结合点,即达到寿命周期成本最低的目的。近年来,随着全寿命周期管理和价值工程研究的不断深入,要求项目寿命周期成本的内容不仅考虑项目本身的最小化,同时要考虑到在寿命周期内,全社会成本支付最小化,符合可持续发展和发展循环经济等国家战略方针的内在要求。
需要指出的是,寿命周期成本的计算,应以考虑了资金时间价值的动态数据为主,以静态数据为辅,因为动态数据考虑了项目寿命周期内投资、成本和效益随时间而发展变化的真实情况,符合实际。其次,价值工程的核心是功能分析。项目的功能及项目的具体用途一般分为必要功能和不必要功能。项目需按照安全、可靠、耐用、经济、美观的原则进行设计,采用价值工程的理论进行功能分析,弄清哪些功能是必要的,哪些功能是不必要的,从而在设计中去掉不必要的功能和华而不实的部分,补足不足的功能,使项目的功能结构更加合理,达到设计原则的内在要求。再次,价值工程是一项有组织的管理活动。项目的寿命周期涉及时间长、专业广、部门多,寿命周期内各阶段的项目管理着对项目的要求不同,如建设方一般要求降低建设成本,使用方一般要求减低使用成本等。因此在设计方案制定的过程中,需要建设方、施工方、设计方、使用方及各专业技术部门全方面配合,从项目建设各阶段到建成后使用各方面通盘考虑,共同研究,发挥集体智慧,灵活运用各方面的知识和经验,才能达到既定的目标。最后,价值工程的目标表现为产品价值的提高。即保证项目在技术上能可靠实现既定相应功能的同时,达到寿命周期成本最小的经济指标。
2在项目设计阶段开展价值工程的必要性
从项目管理角度来讲,加强事前控制的管理,是解决项目中存在问题最好的方法。基于价值工程的方案优选活动,虽然适用于建设项目的各个阶段,但在项目正式实施前的设计阶段运用价值工程的方法对设计方案进行优选,是项目建设成功与否的关键所在。一方面,在通常情况下,任何产品一旦图纸已经完成设计并投产,产品的价值就基本决定了,这时再进行价值工程分析就变得更加复杂,不仅原来的许多工作成果要付之东流,而且改变生产工艺、设备工具等可能会造成很大的浪费,其经济效果将大打折扣甚至得不偿失,使项目处于尴尬的境地。另一方面,工程建设项目本身具有唯一性、不可重复性、复杂性、巨大性等特性,使上述情况变得更加突出,据相关资料统计,项目在建设过程和建成使用中出现的问题,70%都和设计阶段的工作密切相关。因此,在项目设计阶段开展价值工程活动,确定项目的各项功能要数,选择最优设计方案,可以减少项目实施过程中的设计变更、停工、返工等问题的出现,起到保证项目顺利实施,提升项目价值的作用。
3提高工程项目价值的途径
按照价值工程理论的内涵,价值是指对象所具有的功能与获得该功能的全部费用之比,可用公式表示为:价值(V)=功能(F)/费用(C),这里的“功能”指项目所必需的功能,“费用”指全寿命周期成本。由该公式,我们不难看出,一般情况下,提升项目价值的途径有五种:(1)提升项目功能,降低费用,可大幅度提高项目价值,是最理想的途径;(2)提升项目功能,费用不变;(3)保持项目功能不变,降低费用;(4)费用稍有增加,项目功能得到大幅提升;(5)项目功能稍有减低,费用大幅度减少
4应用案例
安阳市某污水处理厂日处理污水5万m3/日,采用改进型卡鲁塞尔2000处理工艺。该项目厂址位于市区内低洼地段,地下水位较高,设计单位提交的设计方案中,在生物反应池等池体构筑物下面设计有400余根抗浮桩,施工单位随即提出水下抗浮桩施工难度大、工期长等问题,在咨询各方面意见后,建设方开展价值工程活动,以寻找解决池体构筑物抗浮的最佳方案。由于处理工艺在可研阶段已充分论证为最佳处理工艺,因此在处理工艺不变的情况下,综合各方面意见,挑选三种解决方案进行比较:第一种方案是原设计单位方案。由于污水处理厂的进水标高由当地市政污水收集管网决定,出水标高由受纳水体决定,是两个定值。
原方案在满足处理工艺水头需要时,尽量降低了池体液面标高,从而使进水提升的高度降到最低,具有使运行费用达到最低的优点,但水下抗浮桩施工难度大,工期长;第二种方案是去掉原方案中的抗浮桩,改为增加池底砼配重,满足抗浮需要。该方案保留了方案一的优点,同时可去掉抗浮桩,施工难度较方案一有所减低,但砼施工量、土方开挖量及降排水工作量需增加,与方案一相比,建设费用需增加160万,运行费用相同;第三种方案是整体提升池体至依靠池体自重即可满足抗浮需要。该方案可去掉抗浮桩,同时可减少土方开挖量和降排水工作量,其它工作量略有上升,与方案一相比,建设费用合计可减少510万元,同时施工难度大大降低并缩短工期,但池体提升后,工艺处理液面标高随之上升,增加了进水的提升高度,运行费用有所增加,在项目寿命期内,每年增加运行费用9.8万元,合计增加490万元,与方案一相比,静态寿命周期成本减少20万元,采用一次支付终值和等额支付序列终值公式分别计算考虑资金时间价值的建设费用较少值和运行费用增加值,则在项目寿命期末,寿命周期成本可减少4566万元。最终,项目设计单位按方案三优化了原设计方案,使得项目在正式开工前即成功解决了抗浮桩的问题,满足了池体抗浮需要,达到降低了施工难度,缩短了工期的目的,而且降低了寿命周期成本,取得了较好的效果。
价值工程理论的思想方法,要求在项目建设时,需“从长计议”。通过加强组织管理,调动项目寿命周期内各方面的积极性,在项目正式实施前的设计阶段,对项目各要素充分论证,确定最优方案,为达到项目寿命成本最低,价值最高的目标,可取得事半功倍的效果。
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