1兴建水利对土地资源利用的指导性

新疆是我国占地面积最大的省区，但受到人口增长、经济发展等因素的影响，新疆这些年的土地资源利用出现了失调性。各种结构土地在使用比例分配上不均匀，降低了土地资源的可利用率，也影响了整个地区土地开发的规划进程。综合开发水利工程建设项目，本质上是对农特土地资源的开发利用，推动了农业生产面域的规范化发展，兴建水利工程对新疆土地资源利用具有多方面的指导意义。

1.1规划土地近年来新疆土地规划方案中，选定的土地开发策略与地方实际情况不相符合，导致整个新疆土地资源利用结构方式失去了均衡状态。农业综合开发水利工程项目，能够有计划地开发新疆农业用地，并且按照预期的方案开辟出新种植区，逐步扩大了农田的种植范围，带动了种植户经济收益水平的增长，引导了农业用地的科学规划。

1.2合理使用从新疆土地利用情况看，农村地区未经过详细的土地资源考核或勘察，导致原始土地资源失去了应用的利用价值。土地是人们参与社会实践活动的基本要素，无论是农业种植生产或灌区工程改造，都要在土地资源基础上才能实现一系列的方案。兴建水利工程项目，在固有土地资源基础上实现了合理应用，扩大了土地资源的利用率。

1.3提高收益新疆在招商引资决策中，没有考虑土地资源的集中规划，许多企业分布的地理位置相对扩散，这给土地管理或资源使用造成极大的困难。例如，工业园区建立在优质土地资源区域，适合种植农作物的土地被用于建造企业厂房。兴建农业水利工程，扩大了农业用地的占有率，促进了农业用地方案的多样化发展，提高了农田种植收益。

2水利工程建设项目管理的重点

农业是一个国家、地区经济产业的基础支撑，搞好农产业对地方经济发展具有显著的推动作用。作为农业种植生产活动的配套设施，加快水利工程建设是不可缺少的。新疆地区认识到了农产品销售创造的巨大收益，并且开始逐渐增加农业基础设施的改造范围，兴建农田水利是新疆地区发展的首要任务。从大范围角度分析，农业水利建设管理的主体内容包括：

2.1修复管理一些旧水利设施存在着病害问题，必须加快修复水毁灾毁水利工程，突出抓好防洪薄弱环节建设。通常要在农闲时间修复各类灌溉设施，确保明年春灌溉用水的正常供应；在明年汛前全面修复各类防洪设施，确保明年度汛安全。大力推进中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治等防洪薄弱环节建设，在新疆地区内全面实施抗旱规划，建设一批抗旱的农业水利工程。

2.2节能管理水资源是农田灌区种植的必备条件，兴建水利工程应注重节水、节能管理，建立循环型的农业种植经济。加快灌区续建配套与节水改造，不断完善农田灌排体系。进一步增加大中型灌区续建配套与节水改造投入，做到完成一批、验收一批、销号一批。积极推进大中型灌溉排涝泵站更新改造，在有条件的地方新建一批灌区，加强重点涝区治理，不断提高农田灌排骨干工程的配套率和完好率。

2.3生态管理加快水土保持生态建设，努力改善农村人居环境，为农业水利工程改造做好充分的准备。兴建水利工程期间，要对农业水利项目执行生态管理决策，维护原有的农村生态体系。对于新疆地区来说，应加大农业水利设施综合整治的力度，对农田水土资源进行科学的规划；推进生态清洁型小流域建设，抓好灌溉区节水改造的进程；加快农村水电增效扩容改造，大力开展农村水环境综合整治。

3农业水利建设的保障机制

基于农业经济发展环境下，积极开发水利工程还需建立完善的保障机制，对农业水利施工流程进行全面性地管理。政府部门应发挥宏观调控作用，加快新疆农业水利设施的改造进程。笔者认为，完善农田水利建设的保障机制，应从管理体制、监督检查、技术指导等方面进行。

3.1完善管理体制水利工程管理体制缺乏，不仅浪费了新疆固有的土地资源，也影响了新疆农业经济的可持续发展。要加强基层水利服务体系建设，大力扶持农民用水合作组织和抗旱服务队、防汛机动抢险队、灌溉试验站等专业服务组织建设，积极推进小型农田水利工程产权制度改革，全面落实农田灌排工程运行管理费用财政补助政策。

3.2抓好监督检查新疆企业繁盛，现有丰富的土地资源及改造空间，这些都是地方农业经济快速发展的有利条件。要将农田水利建设与中央决策部署贯彻落实情况监督检查结合起来，充分发挥纪检、监察、审计、稽察等部门作用，采取专项督查、随机抽查、交叉检查等方式，确保农田水利建设的进度、质量和效益，确保工程安全、生产安全。

3.3加强技术指导当前农业用地的使用效率偏低，被开发出来的土地资源失去了可利用价值。

本文通过对钢筋混凝土水池进行有限元模拟，并进行受力分析，计算出水池角隅区薄弱部分的范围及分布情况。为达到节约投资的目的，对矩形敞口混凝土水池在结构设计中的优化处理，提出了角隅处加强区域的范围，这是一种安全合理、造价经济的结构设计新观点。从上面的分析，可以得出如下结论：

（1）水池角隅区加腋处理增加成本，且费工时。角隅区配筋量足够的情况下，加腋处理存在意义不大，可以取消。根据实际工程对比，水池角隅区加腋取消利大于弊。

（2）在矩形敞口水池中，角隅处水平配筋加强区域为池壁上部的一半高度范围，而在离角隅一半池高范围内，竖向配筋可以减半。

（3）在敞口水池中，水平及竖向加强筋长度均为H/5。

（4）常规设计，也就是按规范进行计算，是安全可靠的；本文通过对矩形敞口水池角隅区有限元建模进行受力分布，使设计人员更加深入地了解角隅处的受力情况，准确的布置加强筋范围，从而达到节约成本的目的。

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