摘要：市场经济的进一步深入为矿山工程的发展提供了重大机遇。近年来，我国矿山工程项目的建设数量越来越多，大量技术设备的应用，使得矿山工程建设的质量的到了明显提升。新经济形态下，矿山工程要想获得进一步的发展，就必须在矿业施工、体制、设计、设备、管理等方面进行优化，实现新突破。作为矿山工程实施的重点，其工程总承包的管理意义重大。
1矿山工程总承包项目的发展现状
作为我国新阶段发展的重要问题，矿山工程总承包项目的建设至关重要；其深刻的影响着我国的工业建设水平和人民生活质量。新经济形态下，实现矿山工程的规范化发展已成为历史发展的必然趋势；基于此，我国开始进行矿山工程的系统化统筹管理，并且取得一定的成效。项目经理管理制是我国矿山资源建设工程管理的主要应用方式[1]。然而需要注意的是，我国矿山工程的发展仍存在部分问题，需要进行进一步的优化管理；在其中，总承包项目的管理是最为突出的问题。受矿山工程环境恶劣、施工难度大、选址困难等诸多因素的影响，项目经理管理制在矿山工程总承包项目中管理效果有限，使得在不同的矿山条件、开采条件、计费方式下，工程总承包项目的管理形式较为呆板，难以满足越来越高的市场发展要求，如图1所示。基于此，进行总承包项目管理的优化升级已成为当前矿山工程发展的必然趋势。
2我国矿山工程总承包项目管理的问题
矿山工程总承包项目的管理专业性较强，其必须保证管理人员在科学合理的管理设计下，系统分配人力资源，并进行风险的系统把控，唯有如此，才能保证矿山工程总承包管理的合理、规范。目前而言，我国的矿山工程总承包项目的管理存在以下问题。（1）总承包商管理建设滞后。与传统建筑工程项目相比，设计、施工一体化是矿山工程建设发展的重要突出特征；其与传统的管理理念、模式有着本质的区别。实践过程中，矿山工程的资源调配、人员配置、设备管理等都有总承包商进行系统协调；确保总承包商吱自身管理队伍建设的系统化、科学化、才能实现整个工程建设方案的优化、节点的合理、资源的节约和效益的获得。然而，从实践过程来看，我国矿山工程总承包单位管理的建设明显存在滞后性。具体而言，管理体系难以满足总承包模式的根本需求是其最为突出的问题。（2）忽视承包项目技术设计的方案优化。施工环境恶劣是矿山工程项目建设的难点之一；这就使得整个工程项目的总承包需要科学合理的技术设计方案。具体而言，在矿山总承包项目管理中，项目管理者首先要组织专业人员对项目进行技术指导，了解项目建设的重点难点，在充分了解工程建设技术要求的基础上，对技术人员进行激励和督促，从而促进工程建设技术的不断更新与优化，确保技术设计的合理性。（3）总承包项目管理风险意识不足。市场化经济的发展使得企业管理的风险进一步加大，对于矿山工程总承包项目管理而言，风险意识同样至关重要。目前，企业管理的方方面面都体现着风险管理理念；结合风险的特点及矿山工程的实际，不难发现矿山工程总承包项目管理的风险存在具有必然性和普遍性。实践过程中，受矿山工程建设环境的不断变化，其在客观存在的基础上更具有多样性、多层次性和变动性。
3矿山工程总承包项目管理问题的解决对策
（1）严格矿山管理，完善承包体系。规范的工程项目总承包体系是确保其管理质量不断提高的基础。对于矿山工程而言，要确保其总承包项目管理的科学、规范，就必须在国家《建设项目总承包管理规范》的基础上，结合矿山工程管理的实际，进行承包管理体系的建立与完善，并做好自身建设资质标准的认定。具体而言，承包单位要在项目经理管理制的基础上，进行诸多方面的技术保证，另一方面，由于矿山工程总承包涉及较大的管理资金，与企业的发展和收益具有明显关系，因此在管理体系中要加强风险评估体系和预防控制体系建设，通过规范的服务管理流程和制度保证实现总承包项目管理中资金管理的系统化，并保证矿山工程总承包项目管理质量的不断提升。（2）优化技术设计，控制项目成本。矿山工程的的建设特点使得其对于项目设计的技术要求较高，并且，该设计结果直接影响到工程的假设的质量和周期。实践过程，矿山工程总承包项目管理单位要重视项目建设的技术优化和设计，进而确保整项目投资、进度、质量俱朝着积极地方向发展。具体而言，整个矿山工程技术的优化设计应在具体情况的基础上，对现场的人力资源、机械设备、工程内容等诸多问题进行系统规划，确保整个工程的建设满足外部制约条件，并且在保证工程建设内容的基础上，实践经济效益最大程度的获得。（3）培养复合人才，把控承包风险。随着智慧型社会的到来，各行各业中技术的应用不断增高，矿山工程行业也不例外。对于矿山工程而言，其本身就具有一定的操作难度，加之现代管理专业性程度的增强，这就使得复合人才培养成为其风险把控，提升管理质量的重要手段。
4结语
长期以来，我国的矿山总承包管理存在诸多问题，对矿山工程的建设发展造成一定影响。新经济形态下，承包单位要想实现矿山工程承包管理的科学化、规范化，就必须通过建设管理体系、优化技术设计、培养复合人才等措施来进行技术保证。
