油田安全环保重大隐患治理工程施工保证体系

依据招标文件、设计图纸、规范以及国家专用法规、合同工程各项目有关文件要求，并依据ISO9002质量保证体系和本工程具体特点编制以下施工控制程序体系，用以指导、管理和控制整个施工过程。

第一节质量保证体系

项目经理是工程质量保证目标的第一责任人，技术员是实施质量保证体系的具体组织和指导者，对执行发包人规定的质量保证计划和保证工程质量负全责。

（1）质量目标

工程施工确定的总的质量目标是：确保工程质量优良、安全生产，保质保量按期完成合同工程。工程质量目标是：创优质工程，竣工验收达到优良等级。

（2）质量保证体系

建立以项目负责人为质量第一责任人的岗位责任制，实行;三检制严格控制分部分项工程质量，推行全面质量管理。质量保证体系见下图。

质量体系保证图

（3）组织机构

现场组织机构图

（4）质量体系要素

（1）质量体系要素

为严格执行发包人对合同工程的质量要求，为使各项质量控制活动发挥其有效性，建立质量体系，其要素包括：文件和资料控制；采购控制；施工过程控制；试验控制；不合格项控制；培训控制等。

（2）文件和资料控制

确保对质量体系有效运行起重要作用的场所和部门，都能找到文件的有效版本，从所有发放和使用场所及时撤出失效和作废的文件，或以其他方式确保防止误用，并对以作废文件进行适当标识。

（3）采购控制

确保采购产品和服务符合技术要求，剔除不合格供应商。

（4）施工过程控制

确保直接影响质量的施工和服务过程在受控状态下进行，确保施工和服务过程符合规范要求。

（5）检验和试验控制

确保设备材料符合规定的质量要求，建立进行检验和试验程序并有效保存数据。

（6）不合格项控制

制定对缺陷、不符合项判断、分析和据其严重性加以纠正的方法及资料收集方法，防止不合格项发生，防止交付不合格品。

（7）人员培训控制

开展经常性、定期和不定期性多种形式的质量、安全培训教育，确保在工程质量起决定性作用的各个工作岗位上具有相应技能和资格的人员担任。

（5）质量制度管理

实行验收;三检制。在施工全过程中，对各道生产工序由班组自检，自检合格后由施工对复检，复检合格后由经理部质安科会同监理人终检。执行质量一票否决制，关键工序需由监理人验收并签发合格证后方可转入下道工序。

执行质量管理奖罚制度，对质量意识强、质量工作扎实的单位和个人定期给予奖励；对工作责任心不强、质量意识差，质量工作做得不好的单位和个人给予严厉的经济处罚。

第二节安全保证体系

（1）安全机构

我单位组建项目安全管理机构，制定并落实安全生产责任制。由项目经理主持安全工作。同时由安全员负责日常安全文明施工生产。成员由各施工队负责人组成，安全组织机构见图。

（2）安全管理制度

（1）施工人员必须进行岗前培训和施工安全教育，经考试合格后，才可上岗。

（2）实行安全周、安全月活动，组织学习安全知识，增强全员安全文明施工意识。

（3）实行安全月报制度、安全奖惩制度。

（4）每周召开安全生产例会，对前一段安全生产进行总结，部署下周安全文明生产任务。

（3）安全管理措施

制定并落实安全生产责任制，认真贯彻安全第一、预防为主;的方针，创造人人懂安全、讲安全、保安全的施工环境。

制定有效的安全措施，各作业区、生活区和各专业部门都制定相应的安全规则，实行安全目标管理，并将目标分解落实到各级单位。

执行项目经理全权负责制的安全生产管理体系，经理部设专职安全员，全面负责现场施工安全的管理、检查和控制。各作业队设兼职安监员，监督执行相关岗位的安全技术操作规程和岗位安全责任制。

开展安全生产宣传教育活动，定期检查安全设施配置情况和安全目标的实现情况，对于遵照执行安全规章制度的集体和个人或不重视安全而发生事故的责任者给予必要的奖惩以进一步增强安全责任感。

工程施工现场确保按照有关法规、制度和规定，配备劳保用具、消防灭火器材、信号与标志、接地避雷、防触电装置及充足的照明设施。

由专人负责传递业主发布的水情和天气预报工作，一旦预测可能发生灾害时，立即采取有效措施。

第三节文明施工保证体系

成立文明工地施工管理委员会，积极配合业主单位做好工地文明施工。施工过程中，想业主所想，急业主所急，做文明的承包商。文明工地施工管理委员会由管生产的项目副经理分管文明施工工作，由综合办公室指派一人专门负责文明工地建设。

工地布置建设时，按文明工地标准进行，按规定标准建设食堂、浴室、厕所、并经常打扫、清洗。

开展文明工地、文明班组建设活动，按照各单位的施工范围进行分区卫生包干，将责任落实到人。

认真做好施工现场和生活区的规划，现场材料、工具摆放整齐有序，电缆、水管分别架设。不乱扔垃圾和废弃材料，做到工完料尽场地清。生活区定期进行卫生清洁和消毒杀菌，进行必要的文明宣传和文明共建活动，创建一流的卫生文明的生活环境和施工环境。

指派专人统一管理和协调工地的治安保卫、施工安全和环境保护等有关文明施工事项，形成良好的生产、生活环境。

搞好现场施工道路的维修工作，做到路面平整、干净，保证道路畅通，危险地段设置明显标志，及时清除路障，同时要求所有车辆驾驶员文明礼貌驾车，且对车辆经常进行维护、冲洗，保持良好车容、车貌。

教育现场全体人员遵纪守法，坚决杜绝打架斗欧、赌博等不良行为。

尊重当地民风民情以及当地少数人民的生活习惯，与当地政府、当地人民群众以及监理人、设计代表等机构建立良好的关系，为文明创造良好的氛围。

施工过程中，坚持尊重地方政府、相信地方政府、依靠地方政府的原则，加强走访联系与请示回报，主动服从各级地方政府的指导，施工计划和要求要提前报交当地政府和有关部门，以取得地方政府的配合与支持。做到在与地方政府的长期交往中，建立良好的往来关系，融洽感情，加深了解并增进友谊。

明确业主与承包商的关系，摆正自身位置，认真履行合同，尊重监理人，自觉接受和服从监理人的监督和指导。

全体上岗人员进入工地场地，身着统一醒目的服装。来往于工区的施工机械、车辆均涂刷醒目的标志。

工程竣工后迅速撤离施工现场并彻底清除施工临时建筑物和其它一切废弃物。

我方将在工程移交后的质量保证期内跟踪工程运行情况，及时反馈信息，对可能出现的问题及时通知业主并协商解决，保证工程的安全运行。

第四节环境保护体系

在工程施工过程中，严格遵守国家和地方政府下发的有关环境保护法律、法规和规章以及监理人制定的有关本工程环境保护的规则，加强对粉尘、废水、弃渣的控制和治理，努力控制粉尘以及做好废水和废油的治理和排放。遵守有关国家野生动物、树木、文物保护、防火及废弃物处理的规章制度，随时接受业主、监理人及当地政府环境机构的监督检查。

自然环境的保护：

保护施工区外的场地及植被；未经允许不得自行砍伐树木。凡没有使用价值的可燃物，经有关部门批准后尽快将其烧毁。无法烧尽的废物，严重污染环境的按照专门的规定进行处理，其它废物必须堆砌在监理人批准的弃渣场。对于合同规定的施工活动界限之外的植物、树木尽量维护原状。

粉尘等大气污染防治措施：

施工期间，晴天对弃土区和施工道路进行洒水；车辆行使速度一般不超过40km/h，以减少施工扬尘。水泥等粉尘建筑材料设专门库房堆放。定期保养施工设备，减少噪音。检查汽车等用油设备的废气排放量，不合格者不使用。施工期间，不随意燃烧树木及废物，以免污染空气。

水源污染防治措施：

采取防止任何污染物质直接或间接地进入草原、农田，各种施工用燃料、油料等做到严格管理，特殊保管储存地远离地表水源。做好施工生产、生活区排水系统的设计，生产、生活废水及污水都经过沉淀等处理达到排放标准后才排放，严格防止废水、污水直接排入草原农田。对施工区域的生活垃圾和生产垃圾，集中收集并运至设置的垃圾处理点，进行处理后，再根据监理人的安排进行堆放。

第五节工程进度保证体系

（1）进度计划的编制

根据监理人批准的施工计划，建立目标工期计划，重点对影响本标段工程工期的单项工程的关键线路进行控制，然后根据每天完成的工程项目进行分析比较，确保按当前施工进度继续施工，将对目标工期造成的影响，从而对现行计划进行调整，达到全工程按动态管理来进行控制，实现预期的进度计划。

工程实施前，编制工程实施网络计划，根据此目标控制和调节进度、资源和费用，通用比较实际进度和目标进度差别，及时调整下一步计划。根据施工总进度网络计划，分解为不同时段的计划组织施工，对总进度、季度计划细化到日，对月、周计划细化到班，实现以日计划保周计划，周计划保月计划，月计划保季度计划，季度计划保总进度计划的控制方法。在实际施工中，系统分析各种因素对工期带来的不利影响，找出对应办法，确保重点目标和总进度计划的实现。

（2）进度计划的实施和控制管理

进度计划实施与管理：

使目标计划执行人员明确计划工程量、完成计划的资源与费用，合理配置人员、设备和材料。

建立执行情况的反馈机制：

遇不可抗拒因素造成施工方案和目标计划的重大改变时，与建设方协商按更新的目标实施。

对计划工程项目实行项目管理，实行进度目标管理。

（3）工程进度保证措施

施工中采用平行流水作业方式，分区段、分单元同时作业。根据施工场地狭长的特点，设备等均采用可移动式。

加强现场管理，落实生产责任制，明确责任、定额生产、奖罚分明，从施工组织和管理制度上保证工程施工进度。

施工如遇及时作好场地施工准备，如清理、排水等，施工道路如铺碎石，保证道路畅通。

加强与材料供应商联系，确保材料供应满足要求。

选用具有丰富施工经验的高级工程技术人员和优秀的管理人才，并组织好劳力，确保劳动人员满足施工进度需要。