我国正处于经济快速发展时期，水资源的可持续利用是社会经济可持续发展的保障。健康的河流，可以缓解旱涝灾害，涵养水分，调控洪水，净化环境，调节气候，实现生态系统的良性循环。长期以来，人们只顾从自然生态系统中不断地掠夺索取资源发展经济，忽视了经济与生态的协调发展，导致水土流失不断加剧，生态环境逐步退化，河流的生命健康受到了严重伤害。水土保持生态环境建设可以有效防治水土流失，促进水土资源的可持续利用和生态系统的良性循环，它是江河治理和国土整治的根本，对维护河流健康具有极为重要的作用。

1健康河流的内涵

按照生态系统价值的一般分类方法，河流的价值可以分为两大类，一类是利用价值，一类是非利用价值。在利用价值中，又分为直接利用价值和间接利用价值。直接利用价值是可直接消费的产出和服务，包括对于水资源的开发利用价值。间接利用价值是指对于生态系统中生物的支撑功能，也是对于人类的服务功能。包括河流水体的自我净化功能；水分的涵养与旱涝的缓解功能；对于洪水控制的作用；局部气候的稳定等。中国水利水电科学研究院研究员董哲仁认为“可持续利用的生态良好河流”才是健康河流，就是一方面要求人们对河流的开发利用保持在合理的程度，保障水资源的可持续利用；同时也要求人们保护和修复河流生态系统，保障其状况处于合适的健康水平。

2水土流失对河流健康的危害

长期以来，由于经济社会发展和大自然演变等原因，特别是由于人们对河流生命的漠视，只顾从自然生态系统中不断地掠夺索取资源发展经济，忽视了经济与生态的协调发展，导致水土流失不断加剧，生态环境逐步退化，河流的生命健康受到了严重伤害。许多河流河源衰退、河槽淤塞、河床萎缩、河道断流和水污染严重，使得依赖河流的生态系统出现紊乱甚至崩溃，制约了经济社会的可持续发展。

2.1环境恶化，洪涝灾害出现的频率加大，受灾程度增大

水土流失使得依赖河流的生态系统遭受严重破坏，生态环境不断恶化，生态功能日益衰退。水土流失严重地区植被稀疏，光山秃岭，基岩裸露，沟壑纵横，地貌破碎，地表植被破坏后，暴雨时常引起洪水泛滥成灾。据《新邵县志》记载：我县从1912年至1989年的78年中共发生洪涝灾害40次，平均每1.95年出现一次[1]，尤以1954年受灾最为严重。由于河床淤塞，河道行洪能力下降，土壤涵蓄能力降低，往往出现小流量，高水位，小水大灾等现象。1996年7月，新邵县遭受特大暴雨袭击，县城资水水位达216.77m，超出警戒水位9.23m，所有街道被淹，交通、电力、通信、供水全部中断。全县15个乡镇687个村普遍受灾，直接经济损失达13.579亿元。

2.2河道淤塞，河床抬高，水利水电工程效益降低

由于植被较差，表层土壤裸露，在水力的侵蚀下，地表径流携带大量泥沙和固体废弃物，沿程淤积于水库与河流中，使河床抬高，河道萎缩，水利水电工程效益降低。石马江为资水一级支流，整个流域每年流失泥沙25万t以上，80％流到干支流河道，致使河床抬高。据调查，该流域河床较50年代初期平均抬高1.5～2.0m，严重地段如五星坝至小塘镇石槽村地段河床比农田高0.8～1.2m，变成了地上悬河。石马江流域水利水电梯级开发工程，在干、支流上拦河筑坝84座，其中干流上灌田667hm2以上的河坝14座，灌溉面积1560hm2，配装发电机17台，年发电量达10×106kw•h。昔日的石马江，灌万顷良田，亮干家万户，现在由于河床淤塞，自流灌溉面积减少了48％。同时，由于水中泥沙含量高，水轮机使用寿命由初期的1～2年降低到0.5～1年，维修费用不断增加，效益大减。

2.3水资源减少，水环境质量下降

水土流失区在失去植被调剂天上水，控制地表水，涵养地下水的功能以后，自然水源明显减少。河流形成大雨大涨、小雨小涨、停雨干涸的状况。巨口铺镇在五十年代时，森林茂密，溪水长流，现据14条溪河调查，已淤塞长达13340m，占总长度的15.7％；淤沙量25620m3，受淤河床平均每米淤沙1.92m3，减少流量27％。全县塘、库、河坝等水利设施受淤也很严重，许多河坝现已变成了干枯的沙洲，导流和灌溉效益大减。全县因淤塞而失效的山塘2300口，占总数的7.76％。坪上镇603口山塘，已淤塞97口，85处河坝已淤塞38座，分别占塘坝的16.1％和44.2％；66处水井，减少水量40-75％，全镇共减少蓄水量约20万m3。同时，水土流失还使水环境质量下降。流失的土壤以泥沙形式进入水体，使水体中泥沙含量增加，水的浊度加大，且其中含有的大量无机盐类和化肥农药等随土壤一起进入水体，使水体的面源污染加大，自我净化功能下降。

3水土保持在创建健康河流中的作用

水土保持生态环境建设可以有效防治水土流失，促进水土资源的可持续利用和生态系统的良性循环，有力地推动国民经济和社会可持续发展，它是江河治理和国土整治的根本，是防洪保安的重要屏障，是维系生态安全的主体措施，是保证人居环境安全的重要基石，对维护河流健康具有极为重要的作用。

新邵县自1997年实施“长治”工程以来，始终坚持可持续发展和生态兴县战略，统筹经济发展和水土保持生态环境建设，通过全县各级水利水保部门的精心组织和广大农民群众的共同努力，水土保持生态环境建设取得了明显成效，为创建健康河流作出了一定贡献。

3.1水土保持能有效保护和培育水土资源，减少水旱灾害

森林植被对降雨有15～40％的截留作用，而更重要的是能改变降水的性质。植被多层次地遮蔽地面，对雨水起着突出的分散和消力作用，削弱雨水对地表的溅击力。地表枯落物使雨水分散成水膜以后，缓慢地渗入土中的份量，一般占降水的50％以上，减轻了降水形成径流后对地表的冲力。同时，由于降水受到植被及枯落物的阻拦和滤积，即使在暴雨的情况下，流出的也是潺潺清流，这是植被调剂和过滤地表径流的作用，是其它措施所不能替代的。据测定，林地比裸露地地表径流要少78.4％，同时，植物根系对土体有很大的固持作用。植被覆盖率在70％以上时，不论任何坡度和降雨都可以防止土壤面蚀。水土保持通过植树种草，增加植被覆盖，利用树冠截留雨水，地表枯落物阻拦和滤积降水、植物根系固持土体来涵养水源，保持水土，减少洪涝灾害的发生几率。

3.2水土保持能有效防止水土流失，减少河流水库淤积

水土保持通过因地制宜，科学布设各项措施，可以最大限度地控制水土流失，保护水土资源。水土保持工程措施（如水平梯田、拦沙坝、沉沙池、排灌沟渠等）通过塑造微地形，改变地表径流的运动形态而将水留住，有效控制土壤侵蚀，防止水土流失，减少河流水库淤积。据统计，截至2006年底，全县共建成拦沙坝、沉沙池、蓄水池、排灌沟渠等各类小型水利水保工程措施860处，每年可增加保水能力3860万m3，拦蓄泥沙71.2万t，有效地保护了水土资源，减少了河流水库的淤塞。

3.3水土保持可以改善生态环境，实现生态系统的良性循环

林草植被是构建生态环境的重要内容，对改善生态环境具有不可替代的作用。小流域综合治理中的生物措施通过植树种草、封禁管护、能源替代、舍饲养畜和退耕还林，实行生态修复，可以增加地表植被覆盖率，保护和改善生态环境，实现生态系统的良性循环。至2006年底，全县累计初步治理水土流失面积173.2km2，实施保护面积100km2，保存率86%。营造水土保持林6040hm2，建设经济林果基地1518hm2，种草150hm2,封山育林8260hm2，林草覆盖率已由1997年的47.3%提高到了53.1%，生态环境得到明显改善。

3.4水土保持可以降低河流泥沙含量，提高水环境质量

水土保持生态环境鲁班乐标过多措并举，不断提高生态自我修复能力，重建良好的生态系统，在保水、保土、保肥的同时，降低了河流泥沙含量，过滤和吸收了大量有害物质，从而避免或减少进入水体的面源污染物，提高了水环境质量。通过“长治”工程的综合治理，保持了水土，减少了入河泥沙，2006年的资水泥沙含量与多年平均值相比，呈现大幅下降之势。通过监测表明，资水酿溪站2006年的年均含沙量为1.35kg／m3，而多年平均含沙量为1.86kg／m3，减少幅度达到了27.4％。

3.5水土保持可以促进人与自然和谐相处

人与自然的关系是人类生存与发展的基础关系，主要表现在两个方面：一是人类对自然的影响与作用，包括从自然界索取资源，享受生态系统提供的服务功能，能动的利用自然，改造自然、保护自然；二是自然对人类的影响与反作用，包括资源环境对人类生存发展的制约，自然灾害、环境污染与生态退化对人类的负面影响等。水土保持生态环境鲁班乐标过因地制宜，科学布设各类措施，不仅改善了农业生产条件，提高了抗御自然灾害的能力，而且改善了群众的生活、生存条件，有力地推动了人口、资源、环境和经济、社会的协调发展，促进了人与自然和谐相处。

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，其中之一是：可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。现在我国正处在经济快速发展时期，对于水资源的可持续利用是社会经济可持续发展的保障。水土保持生态环境建设在合理开发利用水土资源、保持水土、涵养水源以及保护和改善生态人居环境，促进国民经济和社会可持续发展等方面作出了积极贡献，对维护河流健康具有十分重要的作用。