摘要:目前经济高速发展，随之而来的是市场经济体制的逐步完善，在当下这一竞争如此激烈的社会大背景下，成本优势在各行各业的作用日益凸显，煤炭地质勘察业也不例外。加强煤炭地质勘察工程项目成本管理不仅有助于提高地质勘察项目的社会效益和经济效益，而且对提高社会资源的利用效率有着十分重要的作用，本文主要对煤炭地质勘察工程项目成本管理及其存在的问题进行了研究，并提出了相应的建议对策，以提高企业经济效益，希望本文所探讨的内容对相关人员能有一定的借鉴作用。地质勘查业是一个比较特殊的行业，具有高投入、高风险、长周期、投入与产出没有确切比例关系等特征，故其成本管理显得尤为重要。随着煤炭地质勘察企业间的竞争日趋激烈，企业要想在市场中站稳脚跟立于不败之地，就必须要求其生产经营活动在为业主提供优良服务的前提下，以尽可能少的投入获得最大的社会经济效益，因此就必须做好成本管理工作，严格控制成本支出，加强成本管理。

一、煤炭地质勘察工程项目成本管理概述

地质勘察主要分为两个方向：一是能源方向，一是工程方向。在能源方向，地质勘探主要是进行野外地质构造的观察、描述和记录，最后做初步分析，得出地质现象的主要产状和类型，进而发现有工业价值的矿床，为查明矿产的规模和质量，以及开采所用到的技术条件，提供矿山建设设计所需要的矿产储量情况和地质地貌资料等。在工程方向，地质勘察的主要目的是查明影响工程建筑物的地质因素，保证建筑物的安全稳定和正常使用，其重点工作是运用各种仪器设备及方式方法进行地质探测，确定合适的持力层，根据持力层的地基承载力，确定基础类型，计算基础参数的调查研究活动。简而言之，地质勘查项目即指地质勘探单位从事地质找矿、地貌研究、工程施工或其他经营活动所实施的一系列项目。地质勘查项目的成本贯穿于该项目开展的方方面面，包括项目前期调查论证分析成本、整理分析资料成本、施工成本、编写地质报告成本、地质风险成本等。其成本管理是指在保证工程质量、履行合同要求等的情况下，对工程项目实施过程中所发生的一系列费用支出，通过科学合理的核算、规划与控制，尽可能地降低成本投入，实现预定的成本目标和收益目标。

二、煤炭地质勘察项目成本管理中的不足

强调煤炭地质勘察项目成本管理的重要性与紧迫性，不仅是为了节约成本、降低投资，改善企业经营管理，提升企业竞争力，更是为了使社会资源的有效而充分地利用。然而现阶段我国煤炭行业的地质勘察项目成本管理中存在很多漏洞：

(一)成本管理意识不强

大多数企业在地质勘察项目成本管理中，成本控制意识严重缺乏。现阶段，一些煤炭企业并没有将成本管理形成规范化，管理层对其重视程度不够，认为成本管理只是财会部门的事情，不能形成全员意识。企业控制什么，项目部负责哪块，具体责任基本完全处于混乱状态，极不明确。虽然企业要求项目部先算后做，但实际情况往往是边做边算，甚至是先做后算，可想而知，无成本预算做指引的工程施工必然会产生各项不合理的生产费用，造成成本支出大、效益低下等不良不良现象，成本控制将无从谈起。虽然煤炭地质勘察项目组普遍都有预算人员，但岗位设置形同虚设，起不到任何实质性作用。

(二)成本控制制度有待进一步完善

当前，有很多煤炭地质勘察单位根本不重视对成本的控制，没有将其纳入制度化、规范化管理的工作中去，因而缺乏完善而规范的成本管理制度，制度一旦确实就无法为建立有效的成本管理体系起到强有力的保障作用。而且现存的成本管理制度不具备有效的约束力，有的职责分工不明确，致使各部门相互推卸责任；有的奖惩不当，难以调动职工对成本控制的积极性，还有些企业把成本控制制度当做摆设，根本不具备可操作性，执行不到位，雷声大，雨点小。

(三)缺乏成本竞争意识，市场应变能力不足

近年来，煤炭地质勘察市场竞争日益激烈，不少单位为了占领市场，无视企业的健康持续发展，片面追求业务量的扩大，盲目承揽各种业务，甚至赔本竞标，进行不正当的价格战，使企业陷入亏损的泥淖，不可自拔。更有甚者，不计成本，一味扩大业务规模，不惜大量贷款，垫资施工，这些行为都对企业的良性发展造成了极其严重的后果。

(四)成本管理方法和手段落后

随着市场经济体制的不断完善和发展，作为市场经济重要组成部分的各个企业也应不断深化内部改革，建立科学合理的管理体系，但现在仍然有许多煤炭地质勘探单位固步自封，一直沿用早已过时的的成本管理方法，项目的成本管理只有简单的成本分析和事后的成本核算，缺乏科学的事前成本规划和预算和严格的事中控制。成本管理缺乏现代化的手段。现代成本管理对成本信息有准确性、及时性、全面性和可理解性等要求，而目前处于手工操作阶段的成本管理手段使得基础材料的收集、分析、传递和处理不准确、不及时，从而严重影响到成本管理的现实效果。此外，我国大多数煤炭地质勘察项目组还存在忽视经营全过程成本控制的问题。只重视施工环节的成本管理，而对前期调查论证成本、整理分析资料、编写地质报告成本等多方面成本完全没有考虑在内，导致管理上连续性差，无法实现既定的成本管理目标。

三、加强煤炭地质勘察项目成本管理的对策

(一)强化对项目成本控制意识

首先，应当让管理层认识到成本管理对企业发展的重要作用，意识指导行动，只有树立正确的意识，成本管理工作才能落到实处。由于煤炭地质勘察项目成本与各个部门的业绩都息息相关，所以要在抓进度、抓质量的同时，定期或不定期开展一些与成本控制相关的培训活动、知识竞赛、讲座等，并建立一定的考核制度，有效宣传成本控制知识，使全员树立成本意识。同时，各项目成员要严格执行企业制定的成本控制与管理制度，加强企业监督力度，做到功有所奖，过有所罚，培养员工的高度责任感，提高成本控制员工的专业知识与职业技能。其次，要有全局观念，统筹兼顾每一环节，使成本控制与管理理念贯穿到地质勘查项目的全过程，合理有效控制成本，提高单位的经济效益。

(二)完善成本管理方法

企业要建立健全相关规章制度，使成本管理活动有法可依，有章可循，实现成本管理的规范化、科学化、目标化。成本管理活动是一个环环相扣的有机整体，因此，在项目开始之前需要分析整个项目的成本构成，确定成本管理总体目标，并制定出每一环的具体成本计划，只有这样，整个施工过程才能有序进行，必要时采取相应的手段控制成本，形成全方位、全过程的成本管理局面；在项目进行过程中，要定期对成本实施分析考核，与之前预定的计划进行比较，采取措施及时纠正已经发生或将要发生的偏差；项目结束后，要进行事后成本综合分析，及时总结出经验，为下次煤炭地质勘察业务的开展提供指导。

(三)提高员工综合素质，吸引留住人才

首先，为了适应知识更新换代和现代化管理的要求，必须建立良好的培训机制，提高地质勘察项目组成员的专业水平和综合素质；其次，地质勘察人员流失严重主要是由两方面原因造成的：一是传统的分配机制，二是地质勘勘察行业的艰苦性。因此务必要摆脱传统的分配机制，建立符合现代化管理要求的薪酬福利待遇机制；最后要做好煤炭地质勘察的后勤保障服务工作，为工作人员提供良好的工作环境，吸引并留住人才。此外，加强成本管理，需要建立有效的激励约束机制，将项目成本控制指标逐级落实分封到单位、班组、员工，使成本控制人人有任务，人人有责任，让指标完成情况与员工薪资挂钩，实现权、责、利的统一。同时，单位内部的审计或其他监督部门也要充分发挥监督职能，切实保障成本管理工作的实施。

四、结束语

在社会主义和现代企业制度逐步完善的过程中，一个企业要想稳定可持续发展，必须实施有效的成本控制与管理。成本管理有助于企业实现利润最大化，改善和提高企业的经营管理水平，而且有利于企业更好的适应市场新变化。本文对煤炭地质勘察项目成本控制及目前存在的问题进行了阐述，并提出了相应的解决对策，希望本文所探讨的内容能对煤炭地质勘察项目的成本管理工作具有一定的参考价值。