大修是水利水电工程施工过程中的常见现象，地质缺陷引起的大修工程量计量与评价等非施工方面的原因经常有争议。 本文分析了石方开挖(挖孔)大修的出现原因和实际施工中出现的争论，通过合理设定计量和评价支付条款，合理避免地质缺陷大修合同的变更风险。

大修是水利水电工程施工中的常见现象，因为在石方明开挖(挖孔)中，在实际测量和开挖操作中，经常产生一些偏差和误差。 由于火工产品和岩体性状的不同等，在石方挖掘工程中几乎会发生不可避免的过切。 [1]过切的原因分为施工者原因和非施工者原因。 由于施工人员钻井技术、施工管理水平的原因出现的大修，这部分工程计量一般没有争议，发生后一般不计量。 但是，洞室围岩的分类、挖掘条件差、地质缺陷等原因出现的不可避免的超挖掘工程量，可以参与计量，但计量的多少和评价的方式经常有争议。

一、问题的提出

地质缺陷原因引起的大修，承包人往往提出变更补偿。 根据现行清单评价标准，石方工程量按设计图的网络尺寸计量，设计挖掘线是支付的依据，设计挖掘线以外的规范规定的允许超额挖掘和规范允许超额挖掘空间内回填混凝土的费用由承包人合同对应的石方明挖掘(挖洞)和衬砌可可

二、相关技术规范中过切的规定

1 .根据石方明挖、地下工程超挖工程量《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》SDJ211-83，石方明挖的施工超挖量平面高程一般不得超过0.2m。 根据《水电水利工程爆破施工技术规范》DLT5135-2001，一般来说地下洞室不是挖掘不足，而且要尽量减少过切。 [2]其挖掘半径的平均径向大修值应在平孔200mm以下。 地质原因的超挖，必须实际确定。

2 .行业定额的石方工程超挖掘量水电工程概算定额( 2007 )规定，石方挖掘的计量按设计挖掘的几何轮廓尺寸计算。 施工技术规定允许的大修量所消耗的人工、材料、机械的数量和费用都按定额计入。 预算定额( 2004 )没有考虑施工技术规范的开销，投标人需要根据相关规定及项目的实际地质条件和围岩类别，在投标竞价中自行考虑。 综上所述，投标人在石方明挖(挖洞)工程的报价中，在石方明挖(挖洞)报价中记载了规范要求许可的大修工程量，基于大修的大修混凝土工程量及其费用必须以衬砌混凝土单价考虑。 发包人无需单独审定原因技术规范中允许发生的过切工程量计量。

三、改变分支

地质缺陷大修最直接的影响除了石方钻井运费的增加外，还会产生大修费用。 石渣崩溃整理后，产生的回填和超喷混凝土的费用，与超钻井运输的几十元单价相比，其单价多为几百元，对投资的增加有很大影响。 从大规模水电工程来看，分支主要来源于过切的工程量计量和过切、回填项目的评价。 现在以某工程隧道的石方挖洞为例。 1 .计量争议发包人:在石方钻井(挖孔)单价上披露规范允许的大修量，只计量施工规范允许范围外的地质缺陷原因引起的大修工程量。 即根据上图中标的阴影面积计算工程量。 承包人:设计钻探线以外的所有大修工程量承诺计量。 即图中中标和的所有阴影面积计算工程量。 [4]2.评价纠纷发包人:对地质缺陷引起的大修部分工程量，只计算大修部分的挖掘和运输费用，不计入挖掘费用。 关于超填充部分，只计入混凝土回填的混炼、运输、浇筑费用，不计入产生的模板费用。 [3]承包人:按正常施工的石方挖孔和衬砌混凝土价格进行评价。

四、计量评价建议

1 .合理设置计量条款，规范计量管理流程的发包人可以在招标文件中直接明确，要求投标人在施工规范中允许的过冲量。合理分配给石方明挖(挖洞)单价。 这将增加挖掘单价，但有利于工程变更的分支处理。 发包人、设计院、监理人可以制定具体项目的测量、计量管理程序和方法。 某电站隧道工程发包人制定《工程引水隧道地质专业工作管理方法》，确定设计院定性、测量部门定量工作原则，对于钻井中出现的地质缺陷，设计院按循环确定缺陷范围，项目为各测量部门(发包人测量塞

2 .合理设置工程量清单项目投标人中标，报价时多以低价中标，采取高价索赔的策略，对石方挖孔单价及衬砌混凝土不考虑超挖回填因素。 为了避免这种情况，发包人可以在工程量清单上单独项目化石方超开挖或坍塌整理、地质缺陷超充填混凝土，要求投标人根据施工条件、围岩类别、地质状况进行石方坍塌处理和超充填混凝土工程的综合报价 在某电站引水隧洞工程工程量清单上个别项目化地质缺陷大修和大修，招标文件《地下洞洞开挖计量与支付》规定:“洞洞开挖中，认定的地质缺陷以工程量清单地质缺陷处理开挖和回填混凝土单价 地质以外的原因导致的超挖掘超充填由承包人自己承担”。

3 .合理设定超剪、超剪单价适用条件的发包人在工程量清单编制时，根据不同围岩类别及估计超剪工程量，进行一般的超剪、超剪和大规模超剪、 可以设定超剪混凝土单价变更原则的合同约定了地质缺陷超调工程量的上限值的情况下，实际超调工程量≥某限定值的情况下，根据大规模超调情况重组价格超调费用 实际超调工程量<某个限定值时，在通常的超调状况下进行单价确认。 也对照相应的溢出混凝土变更单价的原则来决定。 某工程设定以下清单项目，要求投标人报价的。