建立安全生产保证体系是项目经理部的基本任务。建立和实施体系是一个规范的有计划的系统性工作过程，一般程序可分为以下三个阶段。 一、前期与策划阶段 （一）教育培训，统一认识 安全生产保证体系的建立和完善的过程，是始于教育，终于教育的过程，也是提高认识和统一认识的过程。教育培训要分层次、循序渐进地进行。 1 管理层 全面接受施工现场安全生产保证体系规范有关内容的培训，方法上可以采取讲解与研讨结合，理论与实际结合 2 操作层 本岗位安全活动有关内容，包括在施工作业中应承担的安全和环保任务和权限，以及造成安全和环保过失应承担的责任等。 （二）组织落实，拟定计划 1 领导小组 由项目经理部负责人任组长，负责安全生产保证体系建立过程中重大问题的决策和组织协调，如体系建设的总体规划，制定安全目标，提供人、财、物的支持等。 2 工作小组 由项目经理部主要部门（岗位）人员组成，应具有开展相关工作的知识和技能。在领导小组指导下，开展安全生产保证体系建立过程中涉及施工现场范围内的具体工作，如组织宣传教育，体系策划、体系文件的编制汇总等。 二、文件化阶段 按照相关的法律法规、标准规范和其他要求编制安全生产保证体系文件。 （一）体系文件编制的范围 1 制定安全目标； 2 准备本企业制定的各类安全和环境管理标准，贯彻ISO9000族标准、ISO14000系列标准或GB/T28000系列标准的项目，可以在作出必要实施说明后，直接执行部分适用的质量、环境或职业健康安全体系程序文件，如采购、分包、培训、过程控制、检查考核、内审程序文件及其支持性文件等； 3 准备国家、行业、地方的各类有关安全的法律法规和标准规范； 4 编制项目经理部安全生产保证计划及相应的专项计划、专门方案、作业指导书等支持性文件； 5 准备各类安全记录、报表和台账。
