一、安全生产、文明施工监理控制工作的依据

1.1《中华人民共和国安全生产法》

1.2《建筑工程安全生产管理条例》

1.3《建筑施工安全检查标准》JGJ95-99

1.4《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-1991

1.5《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2001

1.6《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-1992

二、监理工作控制要点

2.1审查施工企业的安全生产的保证体系，是否满足工程安全生产的要求。

2.2审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案是否满足《建筑施工安全检查标准》JGJ95-99的要求。

2.3审查施工过程执行施工组织中安全技术措施情况。

2.4审查施工现场文明施工措施的落实情况。

三、监理工作的方法及措施

2.1审查施工企业的安全生产保证体系的内容：

3.1.1施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

3.1.2建立安全生产责任制，主要检查项目部制定的安全生产责任制，包括项目负责人、工长、班组长等是否都按其职责分工，确定了安全责任。

3.1.3审查安全生产体系中，分部（分项）工程安全技术交底制度，施工现场定期的安全检查制度，定期的安全教育制度，检查记录落实安全生产责任制伯履行情况。

3.1.4审查专业管理人员，特殊作业人员的资格证书，按照规定专业管理人员如施工现场负责人，技术负责人，专职安全生产管理员，特殊作业人员如架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机等工种，应按照规定参加上级有关部门组织的培训，并经考核合格后方可持证上岗。

3.2审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案

3.2.1审查施工组织设计是否根据工程特点制定相应的安全措施，安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项。

3.2.2落地式外脚手架搭设方案。重点审查脚手架搭设方案中基础处理，搭设要求，杆件间距及连接杆设置，连接中否满足《建筑施工机件钢管脚手架安全技术规范》要求JGJ130-2001.

3.2.3悬挑式脚手架搭设方案重点审查：悬挑梁式悬挑架的选材及搭设方法，悬挑梁的强度、刚度、抗倾覆验算与建筑结构连接做法及要求；上部脚手架立杆与悬挑梁的连接是否满足规定要求。

3.2.4挂脚手架搭设方案的审查重点：挂脚手架设计的关键点确定悬挂点。

3.2.5吊篮脚手架施工方案中重点审查吊蓝脚手架的设计计算，及对阳台及建筑物转角处等特殊部位的挑梁、吊篮设置的说明。

3.2.6审查基坑支护施工方案中，放坡要求，支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施等是否满足规范要求。

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