土建工程造价预算在土建工程整个环节中都发挥着非常重要的作用，对整个工程中使用的费用的支出情况进行全面的呈现，针对实际的施工方案制定完善的投资政策，在土建工程资金的投入产生非常大的意义。很多土建工程存在超预算的情况，所以采用完善的预算体系非常必要。本文结合土建工程造价预算控制，提出具体的方案。
在对土建工程具体的项目进行分析中，造价的预算控制主要包括投资决策、工程设计、招标和投标、施工等。在具体的环节中，土建工程造价预算呈现出动态性特征，而且在造假预算管理中要实现全面性特征，应该确保造价预算在各个环节中都能得到落实，完善各个环节的监督，及时发现对施工产生的不良影响。
1土建工程造价超预算的原因
在土建工程建设的环节中，超预算一直是企业非常重视的问题，如果这项问题非常的严重，就会导致工程造价不能得到良好的控制，导致工程投资效益不高。
1.1科学控制管理能力比较差
通过对企业施工情况的分析可以看出在预算管理工作中，工作的各个环节还不够科学，建筑企业在进行工程文件编制的环节中，他们的预算制度非常不完善，就会导致预算的精度不足，在后续的工作中不能充分的发挥作用。有的企业对预算也采取了一定的措施，但是预算的管控能力不强，管理水平比较差[1]。
1.2有效控制管理水平不高
很多建筑施工单位在进行工程核算的环节中，他们的预期控制效果并不是特别理想，不能完善资金的合理支出。在进行全面管理的环节中，企业的管控方法比较落后，导致在进行各项工作中，员工存在疑问。在资本和效益的联系分析上不够合理，施工中一味的压缩成本[2]。
1.3超前控制管理理念非常落后
现在很多建筑企业已经具备了一定的个性化的运营方式，那么他们在管控的环节上还是存在问题，惬意尽管也建立了预算制度，但是管理体制比较粗放，不能实现多层次的管理，而且管理也不够细致。导致很多细节的技术不能融入预算管理中，施工存在很多变化，导致预算在不断的调整，很多成本在施工调整中产生，预算不能得到顺利的开展。
1.4施工环节中的不确定因素
在进行工程造价编制的环节中，会产生一些外界因素，这些因素具备不可控的特征。在外界环境的影响下，会导致工程延期的情况，如果施工条件发生变化，那么施工方案也要相应的做出调整。原材料价格的变动会导致工程成本的上升，各类不确定因素都会在一定程度上对企业产生经济损失[3]。
2土建工程造价预算控制的措施
2.1完善土建工程造价预算控制人员的合理配置
在一般情况下，土建工程项目要想顺利的开展，要确保企业内部员工的作用充分的发挥，才能防止资金的不充分利用。所以，土建工程造价预算控制人员要对工程施工的情况非常了解，并且具有丰富的预算经验，对市场造价的变化可以非常深入的了解，使预算更加的严密。在土建工程造价预算人员培养中，应该为他们提供大量学习的机会，从而使他们的预算管理水平得到实际的提升。
2.2全面收集工程资料
在土建工程造价预算编制环节中，应该提升预算编制的合理性。在预算中，应该对施工的图纸非常了解，对各类工程量进行分析，才能选择最合适的公益，在对施工设计的基础上，才能完善各类资源的配置。
2.3完善施工设计的规范性
土建工程预算在审核中应该非常注意，施工材料和施工设备占据整个施工资金的三分之二，所以，在完善施工设计中，应该严格的按照各项制度执行。在购买材料中，应该坚持货比三家的原则。工程造价预算中，应该完善动态的管理方式，对差价预算系统进行设计，从而在各个施工环节中，可以对施工的费用做相应的调整，从而使造价预算审核更加的科学。土建工程造价预算审核应该完善工作人员的能力和思想品德，确保他们在工作中完全按照规定执行各项操作。
2.4全面统筹管理机制的建设
建设单位在进行预算中，要完善管理人员的职能，使他们的作用充分的发挥。在不同的工作协调中，预算管理人员应该发挥出核心效果，在统筹中实现各项工作的协调进行，从而起到事半功倍的效果。在进行工程核算的环节中，应该完善监督工作，确保监督工作在整个预算中都能发挥效果，不能只是形式，确保预算工作的顺利进行，完善监督体系，确保统筹管理模式具有可靠性。
在土建项目实施的环节中，工程造价的预算和控制非常重要，应该完善相关的培训力度，提升预算管理人员的整体素质，企业内部应该完善动态的管理模式，才能确保每个施工环节合理的落实，完善预算审核的效果，降低工程施工的成本，提升工程的质量，促进企业经济效益提升。
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