水利施工企业实施项目管理后，从企业的角度来看，企业的层次可以分为两层：一层是企业管理层，二层是项目管理层。从项目管理层级来看，项目管理可以分为三层：一层是企业管理层，二层是项目管理层，三层是劳务作业层。企业管理层指企业本部机关，企业管理层的人员包括企业的领导人员、各职能部门的主管人员和一般管理人员。企业管理层项目管理的内容：制定和健全施工项目管理制度，规范项目管理；加强计划管理，保证资源的合理分配和有序流动，并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务；对项目管理层的工作进行全过程的指导、监督和检查。项目管理层指项目经理部，项目管理层人员包括项目经理部的领导人员、各职能部门的主管人员和一般管理人员。项目管理层项目管理的内容：负责施工项目从开工到竣工全过程的施工生产经营的管理，实现所承担的项目管理目标。下面是鲁班乐标带来的关于水利施工企业项目监管的主要内容介绍以供参考。企业管理层项目管理的关键问题项目管理目标责任书与绩效考核方面的问题①项目管理目标责任书签订不及时或没有目标责任书。水利施工项目有许多是应急、抢险工程，可能会出现由业主指定承接或议标承接，施工时间紧急，这时候往往项目管理目标责任书来不及签订，甚至有的工程直至施工结束也没签订目标责任书。没有目标责任书，项目管理就缺乏指导，项目盈亏界限模糊。②项目管理目标责任书目标设置不合理。有的项目管理目标责任书各项目标设置不合理，表现在企业往往看中经济目标的设置，对质量、工期等目标设置不明确或根本就没有。③项目管理目标责任书目标水平定得不合理。有的项目管理目标责任书各项目标水平定得不合理，随意性较大，缺乏科学的方式与手段来制定项目管理的各项目标。如有的项目成本目标定得过低，违背了定立目标的初衷；有的项目成本目标定得过高，失去了定立目标的意义。④绩效考核不合理。有的项目管理目标责任书中绩效考核规定的不合理，对项目经理和项目经理部的奖励不明确或不合理，使项目经理和项目经理部成员工作积极性不高，以至出现完不成项目目标的情况。项目经理部的组建与管理方面的问题①对项目经理责任制认识不够。有的企业法定代表人认为项目经理是自己的下级，可以让他干，也可以不让他干，随意干涉项目经理的工作，不严格执行与项目经理签订的项目管理目标责任书，造成项目经理工作积极性不高。②项目经理素质不高。有的项目经理经常以领导者自居，喜欢强迫命令，不注意团队精神的培养；有的项目经理满脑子“挣钱”，从不关心政治学习，甚至违法；有的项目经理把自己当成了一名普通技术人员或管理人员，忘记自己是领导者，整天忙于事务，失去了领导者的作用；有的项目经理知识不全面，又不接受培训，较易在一些决策问题上出现失误；许多项目经理虽经历了不少工程，但不善于总结经验，缺乏解决实际技术、管理和经济问题的能力，项目管理水平很低；还有的企业项目经理人员众多，但高素质项目管理人员缺乏。③项目经理部组织结构不合理。项目经理部的组织结构形式不适应工程施工的要求。有些项目施工内容单一，工艺也不复杂，但在组建项目部时派出了庞大的管理人员，所设部门也有重叠和臃肿之嫌，造成了人浮于事和内耗的发生，这种现象在那些工程项目少、经济效益差的单位表现特别突出。而有的项目需要较多的管理人员和齐全的职能部门时，又不能派出相应的施工管理力量，过分地强调一人多岗、一人多职，造成管理人员疲于应付，不能有效地开展工作，这种现象主要表现在那些施工项目多、人员紧张的单位。④部门间接口不畅。部门间接口不畅表现在两个层面上和层面间的相互关系上。从项目经理部层面看，所属各部门内部沟通协调有时难以顺畅、有序，职责接口经常错位、漏位；从企业管理层面上看，有些职能部门监督、服务不力，很少做自己份内的监管工作，也几乎失去了服务意识，甚至只要与项目经理关系好，或从项目上得到了好处，对项目的一些违规操作也睁一眼闭一眼，失去了应有的监督作用。从层面的关系上看，有的企业不能很好地处理项目与企业的关系，有相当一部分人错误地认为项目管理完全是项目经理部的事务，片面地扩大项目经理的职能和职权，忽视企业总部对项目经理部的服务、控制和监督的职能；也有一些企业的经营者习惯于用行政的手段管理项目，越姐代厄，不适当地干预项目经理的职权和工程项目的日常管理。项目过程管理与控制方面的问题①项目成本管理方面。有的施工企业为了在激烈的市场竞争中承揽工程，不惜牺牲利润，以低标价中标，甚至答应业主的无理要求，他们以将工程项目承揽到手为第一要务，没有很好核算和预测实际成本。这一现象在水利施工行业非常普遍，一定程度上增加了施工企业的风险，损害了施工企业的经济效益。有的项目管理人员缺乏成本意识，企业在成本管理方面没有足够的重视，没有制定相应的措施。②项目质量管理方面。有的项目发生严重的质量问题，工期拖后，被监理通报批评；有的项目管理责任不明，出了质量事故，管理人员相互推诱。③项目进度管理方面。有的项目进度严重拖后，影响了总工期；有的项目工期安排缺少计划性到哪算哪。④项目安全管理方面。有的项目施工人员安全意识不强，产生麻痹思想；有的项目特殊工种操员没有上岗证，极易发生安全事故。⑤现场标准化管理（文明施工）方面。有的项目经理老资格，不善于学习、借鉴，现场标准化管理依旧沿袭自老一套，不符合现代项目管理的要求；有的项目现场管理标准化管理不到位省就省；有的项目管理出于临时观念，能凑合就凑合，现场管理很乱。企业项目管理的良性运行机制的建立是搞好单个项目管理的前提，针对水利施工项目管理的特点，做好水利施工企业（企业管理层）项目管理工作是应着重思考的问题。更多关于“水利施工企业项目监管”等建筑方面的知识和建筑施工企业资质，可以登入中国鲁班乐标鲁班乐标进行查询。更多关于建筑行业独家信息，敬请实时关注鲁班乐标微信号。关注手机鲁班乐标（m./），实时了解建筑行业最新动态。