针对冶金清单计价规则的特点,从施工经验、技术经济、施工环境三方面,分析了冶金清单计价规则下的投标报价要点,并结合实例,总结了在投标报价过程中的注意事项,以供参考。
1冶金清单计价规则简介
冶金清单计价规则脱胎于GB50500—2013建设工程工程量清单计价规范,是结合冶金工程特点和总结冶金行业实行多年施工招投标的成功经验编制的。适用于冶金工业建设工程在初步设计阶段进行招投标的工程量清单计价活动。进行冶金工程投标报价,首先要了解冶金清单计价规则特色。1)以工程实体项目设置分部分项工程量清单项目,将与工程实体紧密相关、同步实施的模板安拆、脚手架、一般施工排水及轻型井点降水列入相关分部分项工程量清单项目内;项目综合范围比《计价规范》大;分部分项清单采用全费用综合单价。2)措施项目清单涵盖范围比《计价规范》小,包括安全文明施工费、大型机械进出场、特殊施工措施费。
2冶金清单计价规则下的报价要点
2.1要有同类工程项目的施工经验
冶金行业有句俗话:“综合单价是个筐,什么都能往里装”,形象的说明了冶金分部分项清单的综合性。如钢筋混凝土设备基础的工程内容,包括了一般降水、排水、挖运填土方、凿桩、桩锚筋锚板、基础垫层、模板安拆堆放、钢筋铁件及固定支架制安(不含设备地脚螺栓制作)、混凝土浇捣养护、脚手架搭拆、铁件表面刷漆、二次灌浆等全部内容。编制投标报价时清单项目要综合那些工作内容、综合工程量的多少全部由投标人编制,这就要求投标人有同类工程项目的施工经验,没有实际施工经验,见到这些清单项目时就无从入手、一片茫然。
举两个例子:先举个厂房独立基础的例子,大家可能认为独立基础的样子都差不多,价格也应该差不多吧,其实不然,同样是厂房独立基础,连铸车间的厂房独立基础报价就与成品车间的独立基础价格就相差二三百元,这是因为二者因为上部动、静荷载的不同,基础的埋深、降水工作量、基础形式、钢筋的配置均有不同,而即使理论上知道这些不同点,没有经历过实际案例,没有这些工程的相关数据,不知道二者具体各项目含量是多少,还是无法准确报价,如果不懂得区分,一视同仁,那么投标报价与实际造价相差20%左右还有极有可能的。再举个设备基础的例子,过滤器设备基础和除尘器设备基础,从名字看都叫做设备基础,但只有见过两种基础的人才会知道,一个是典型的块体设备基础,一个是框架型设备基础,二者的实际工程造价要相差1倍以上。
2.2经济技术相结合
经济技术相结合是冶金清单计价规则招标的一大特色,也是冶金清单报价单魅力所在,就像伟人说过的话“不管白猫黑猫,抓到老鼠就是好猫”,冶金行业招标由于是初设阶段招标,建设单位提出了想要的结果,至于通过什么方式、采用哪些施工工艺来完成则全部交给了投标的单位,这就给投标单位充分的想象空间。为达成同样的结果而八仙过海,各显其能。这里以冶金行业的特色工程铁皮坑工程为例来说明经济技术相结合的重要性。太钢热连轧铁皮坑工程招标,由于工程设计深度近30m,施工难度大,太钢项目部采用了邀请招标的方式,邀请了十三冶、二十冶等全国知名的大型冶建施工单位参与竞标,我单位作为太钢常驻施工企业参与了竞标,是唯一一家山西本土施工企业。建设单位组织了勘查现场,各家施工企业按照自己单位的施工组织设计编制了投标文件,当时的招标程序还不十分规范,开标后各家投标报价相差悬殊,甲方组织了述标,重点是支护方案,有的采用灌注桩内骨架、搅拌桩止水帷幕支护方案,有的采用地连墙加内支撑的方案,还有单位拟采用沉箱施工,我单位精心设计了地连墙+逆施工的方案,而且报价最低。甲方组织专家从安全性、经济性、工期等方面进行了论证,最终采用了我单位的方案。甲方节约了建设资金,而我单位由于采用了逆施工施工工艺,省掉了内支撑的制作安装费用,缩短了施工工期,也取得了不错的经济效益。经济技术相结合在冶金清单计价规则措施项目清单也提出了相应规定,要求措施项目清单中的措施项目,必须与投标文件的施工方案相一致,每项措施项目后应注明技术方案报价的相应页码位置。
2.3重视施工环境影响
民用建筑的招标往往是建设单位完成了施工图设计,现场已经完成三通一平,具备进场施工的条件下进行。冶金项目招标时往往不具备这些条件,冶金新建项目大都远离市区,在荒郊野外,技改项目往往周边建筑物林立,地下管线纵横,具体现场具备哪些条件,一是从招标文件中甲方描述了解,再就是勘查现场。冶金项目勘查现场内容比较复杂:水源、电源获取方式;地下水位;进场道路;施工材料来源及堆放保管;临时设施;施工与周边原住民可能发生的矛盾及解决方式;临时用地取得方式;障碍物分布;要保护的设施等等,要面面俱到。每一方面都要详细了解,稍有不慎,轻则影响经济效益,重则影响整个工程的顺利进行。
3结语
冶金清单计价规则的特点决定了冶金报价较国家计价规范下的报价投标单位要承担较大的风险,相应的冶金报价较国家计价规范下的报价准确性要差一些。这里仅讲了冶金清单计价规则下报价特殊的三个要点,其他常见注意事项也不可忽视。