住宅建筑能耗标识体系的建立?
1、建立住宅建筑能耗分析标识体系的意义
住宅商品化是我国经济体制由计划经济向市场经济转变的一项重要内容,而正在大规模新建的商品住宅建筑为中国建筑节能工作提出了新的挑战,也提供了新的机遇。
随着我国住房体制的商品化改革的推进,我国的房地产市场得到了迅速发展。在房地产市场上,建筑的热性能作为住宅品质的一个重要度量,越来越收到消费者以及房地产开发商的重视,最近出现的“节能”型住宅也成为现今开发商们的一种竞争手段。但是,目前房地产公司对建筑能耗分析的宣传还仅仅停留在概念炒作层面,缺乏可度量的具体指标。这种状况造成了房地产市场在能耗分析这项重要质量指标方面竞争的混乱与无序。同时,这种混乱与无序也不利于我国的建筑节能工作的推进。
为了避免开发商们把“节能”单单当成一种概念来炒作,需要建立一个比较完善的评测体系来量化“节能”这个概念。这样,一方面消除炒作“节能”的可能性,另一方面在市场接受和需求的推动下,促进房地产商建造节能建筑的积极性。
本文所述的目标是通过建立一个能在市场推动下自主运行的住宅能耗分析标识体系,以期规范商品住宅市场,由自发进而强制要求开发商在销售时必须清楚标明每一套商品住宅的能耗分析水平,并对购房者进行充分的宣传,则可以通过市场竞争机制,自然而然的淘汰能耗分析水平低下的住宅,而使节能性能高的住宅脱颖而出,并进一步提出对建筑节能相关技术、能耗分析产品、政策的需求,促进我国在住宅建筑节能方面的改善,为建设绿色建筑的目标奠定坚实的物质和观念基础。
该体系所要研究的题目是,在商品住宅领域,是否可能在政府引导下,通过市场机制来推动建筑节能设计标准规范,进而促进房地产市场的健康发展。在本文设想的市场运作体系中,通过一个独立的建筑能耗分析评估事务所对房地产公司所开发建筑的热性能进行评估,并通过所公示的热性能指标影响消费者的购房选择,进而促进房地产公司之间的良性竞争。
2、住宅建筑能耗分析标识体系的框架
该体系包括购房者、房地产开发商、能耗分析标识事务所及政府几个主体。
2.1购房者
作为住宅建筑及其能耗分析的终端消费者,购房者在目前的市场中无法获得关于建筑采热空调能耗分析的足够信息。举例而言,住宅并未像汽车行业标出“百公里油耗”那样标出建筑物在实际运行时可能的能耗分析状况,这就存在着一种信息不对称的现象,购房者无法充分了解和猜测到将来的使用过程中会出现的采热空调能耗分析信息。因此,通过建立住宅能耗分析标识体系,不仅能够使购房者获得住宅建筑能耗分析的信息,在市场中清楚地分辨出住宅建筑节能性能的高下,满足其对建筑节能的需求,而且能够使购房者更深进地了解建筑节能与其亲身的经济利益以及居住健康舒适水同等重要因素的密切关系。当节能的观念被大众所接受时,低能耗分析的建筑自然会收到购房者的青睐,市场体制下建筑节能的源动力就诞生了。
2.2房地产开发商
作为房地产开发商是住宅建筑的生产者,也是住宅能耗分析标识体系的执行者。目前由于缺乏一套科学的建筑能耗分析评估体系,因此在建筑节能方面没有一个同一的竞争的规则和平台,难免会产生鱼龙混杂的局面,真正致力于建筑节能的开发商不能得到相应的认可和回报,自然会挫伤其节能积极性。因此假如房地产市场中建立起建筑能耗分析评估体系,如同在体育比赛,制定比如赛规则,选好裁判,比赛就能够公平有序地开展起来。房地产开发商也会自然而然地利用这些指标作为倾销和竞争的手段,自主地促进各种建筑节能方面的新技术在住宅建筑的应用,从而极大地促进我国建筑节能事业的蓬勃发展。
2.3能耗分析标识事务所
作为住宅建筑能耗分析标识者的能耗分析标识事务所应具有独立、客观、公正的特点。它将从市场机制的运行模式出发,仿照目前会计师事务所对上市企业进行审计及资产评估的体制,培育出一个独立的建筑能耗分析标识行业,以提供能耗分析标识和设计咨询服务的方式,对住宅建造的各阶段的能耗分析与热性能进行评估、标识或现场监查,并提供具备法律效力的建筑能耗分析数据,提供给建筑开发商,并标识在售楼书上。长远看来,能耗分析标识事务所及其相关职员,将会越来越为社会所认可。从微观角度看,住宅开发商的设计、建造和经营活动将会与能耗分析事务所的联系愈来愈紧密;从宏观角度看,政府对节能住宅的监视治理,也将通过能耗分析标识事务所来实现。因此,假如能耗分析标识事务所要想承担起这项责任,关键在于其组织体系和治理体制是否能保证其独立、客观、公正、正确的执业态度和良好的运作秩序,关键在于政府各部分是否能保证按市场经济规律运作,少一些行政干预、多一些政策引导,以此逐步建立起适合我国社会主义市场经济体系的能耗分析标识体系。