工程总投资是指建设某项工程所花费的全部费用。建设单位对工程造价的管理贯穿于工程建设的全过程，即包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。接下来就一起来了解一下如施工与竣工结算阶段有效控制工程造价问题分析。

建设单位工程造价的管理水平对控制工程总投资起着至关重要的作用，其中施工阶段与竣工结算阶段的造价控制更是整个工程造价控制的重要一环。下面就施工阶段与竣工结算阶段分别谈谈建设单位如何合理确定和有效控制工程造价，以达到降低工程造价，提高投资的经济效益和社会效益的目的。

一、施工阶段的造价控制

1.优化施工组织设计,合理确定工程造价

工程造价由施工组织设计确定,工程造价的高低除了与定额计价依据有关外,很大程度上还取决于施工方案的先进与否,不同的施工方案对应不同的工程造价。只有根据合理的施工方案和施工技术,才能确定出合理的工程造价。因此，在工程开工前，建设单位应对施工单位上报的施工组织设计进行审核、优化，以达到在确保工程质量和工期的前提下，尽可能降低工程造价的目的。

2.严格按合同施工，减少索赔发生

合同管理对造价控制起着很重要的作用。建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款，一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，建设单位亦可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工程造价。

3.把好工程变更签证关

在施工过程中，由于施工自然条件和客观因素的变化经常出现工程量的变化和一些施工做法的变化，而工程量的变化和一些施工做法的变化必然影响到工程造价。但在工程变更签证控制中，存在着工程变更签证滞后，先干活后办理签证；或是先确定变更方案，而没有确认变更项目造价，最后待到工程竣工结算时双方达不成一致意见，进而产生工程纠纷。所以必须对工程变更进行有效控制，对工程变更的签认，建设单位工程技术管理人员和造价管理人员要协调统一。

3.1做好施工图前期审查工作

认真进行设计交底和图纸会审，做好详细记录，对不合理的设计要进行修改，施工中尽量减少变更。

3.2做好隐蔽验收记录工作

3.2.1记录一定要清楚,例如基础验槽记录,不仅要有剖面，还应有平面及平面相关尺寸，否则无法记录清楚当时的实际情况。

3.2.2做好相关记录，核对跟设计图纸是否有出入等，最好能画出隐蔽工程的图纸，以便结算时调整(如土质类别问题，放坡问题等)。

4.把好工程材料、设备价格关

材料、设备费用是构成工程造价的主要因素，选用材料、设备是否经济合理，对降低工程造价起着十分关键的作用。建设单位管理人员要了解建材市场，熟悉工程范围内各种材料、设备的质量和价格，要求施工单位货比三家，选择质优价廉的材料和设备。大宗材料和设备采购应采用招投标方式选择供货单位，书面确定价格，这样才能有效地控制工程造价。

二、竣工结算阶段的造价控制

1.要有良好的职业道德和深厚的专业基础。

1.1政治素质：造价管理人员要有较高的政治思想觉悟。在工程结算工作中，要坚持原则，不徇私情，实事求是，客观公正，自觉抵制社会上的不正之风，始终保持洁身自律。

1.2业务素质：造价管理人员要刻苦钻研业务知识，及时学习和掌握国家、地方有关部门颁布的工程造价管理的新规定、新政策；积极深入市场调查研究，及时搜集和掌握市场价格动态信息；熟悉工程定额内容和工程量计算规则，掌握上级下达的各种费用文件；熟悉有关工程建设的经济法律、法规政策，熟悉计算机知识。同时，还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。

2.要深入工地，全面掌握工程实况 由于从事工程结算的造价管理人员对工程实际变更情况不十分了解，竣工图也不可能面面俱到，逐一标明。因此在工程量计算阶段，只有通过深入工地现场核对、测量和记录，才能确保工程量计算准确无误。

3.要严格审核施工单位送审的竣工结算资料

建立健全工程结算送审资料完整性与符合性审查制度，从源头把关，避免工程结算失真。

3.1完整的送审资料包括：1）招投标文件、中标通知书、工程施工合同及协议；2）竣工图、招标答疑文件、图纸会审记录；3）隐蔽工程验收记录、设计变更签证单及现场签证资料；4）地质勘查报告、工程竣工验收合格证明及由建设单位审核批准的施工组织设计；5）材料设备认价单、工程结算书。

3.2 符合性审查，即对是否符合国家经济政策、法律规定以及工程造价管理规定等事项进行审查。例如，现场签证，即发生签证事项的原因、位置、时间和手续是否清楚与完整；竣工图绘制是否符合要求；是否加盖了竣工图章；基坑隐蔽验收记录是否注明尺寸、用料；验收签证手续是否齐全等。

4.规范工程变更管理程序，做好工程变更造价结算

工程变更是指工程项目实施过程中，由于前期未能预测到或考虑不周而引起的设计变更、合同变更，主要包括工程量变更、工程项目变更、施工条件变更以及原招标文件和工程施工内容中未包括的新增工程等。

5. 以工程施工合同为依据，严格按照合同进行结算

建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是竣工结算的主要依据。造价管理人员应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等，对工程造价进行竣工结算。对于合同中没有规定的新增部分，应对照竣工图纸、设计变更、现场签证等依法进行结算，做到心中有数、思路清析、客观公正、有效控制。

相信经过以上的介绍，大家对如施工与竣工结算阶段有效控制工程造价问题分析也是有了一定的认识。欢迎登陆鲁班乐标，查询更多相关信息。