水利工程质量管理是指为保证和提高水利工程质量，运用一整套质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理活动。水利工程质量好与坏，不仅关系国家利益，更关系人民群众的切身利益。文中介绍了水利工程质量控制的主要问题，并提出了再水利工程施工过程中进行有效质量管理的具体措施。
当前水利工程质量控制面临的主要问题
土石方工程施工方案的选择必须依据施工条件、施工要求和经济效果等进行综合考虑。（1）土质情况。必须弄清土质类别，是粘性土、非粘性土或岩石，以及密实程度、块体大小、岩石坚硬性、风化破碎情况。（2）施工地区的地势地形情况和气候条件，距重要建筑物或居民区的远近。（3）工程施工情况。工程规模大小、工程数量和施工强度、工作场面大小、施工期长短等。（4）道·交通条件。修建道·的难易程度、运输距离远近。（5）工程质量要求。主要决定于施工对象，如坝、电站厂房及其他重要建筑物的基础开挖、填筑应严格控制质量。通航建筑物的引航道应控制边坡不被破坏，不引起塌方或滑坡。对一般场地平整的挖填有时是无质量要求的。（6）机械设备。主要指设备供应或取得的难易、机械运转的可靠程度、维修条件与能力。对小型工程或施工时间不长时，为减少机械购置费用，可用原有的设备。但旧机械完好率低、故障多，工作效率必然较低，配置的机械数量应大于需要的量，以补偿其不足。工程数量巨大、施工期限很长的大型工程，应采用技术性能好的新机械，虽然机械购置费用较多，但新机械完好率高，生产率亦高，生产能力强，可保证工程顺利进行。（7）经济指标。当几个方案或施工方法均能满足工程施工要求时，一般应以完成工程施工所花费用低者为最好。
3.提高水利工程施工质量管理的措施和建议
3.1增强水利工程质量意识，提高职工素质
质量意识是一个企业从领导决策层到ÿ一个员工对质量和质量工作的认识和理解，这对质量行为起着极其重要的影响和制约作用。质量意识体现在ÿ一λ员工的岗λ工作中，也集中体现在企业最高决策层的岗λ工作中，是一种自觉地提高工作质量和服务质量的意志力。水利工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。质量是企业的生命，只有不断提高质量意识教育，才能使质量控制变为水利施工企业各级职工的自觉行动。
3.2建立健全的质量管理责任制度
建立健全的质量管理制度，要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。水利工程质量管理人员要认真制定施工质量检验制度、综合施工质量水平评定考核制度、施工组织设计和施工方案，确定现场管理的目标和标准，并制定出管理制度，使施工质量管理工作制度化、规范化。
建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。要加强对以农民投工投劳为主的水利基础设施的建设管理，严格以农民投工投劳为主进行水利设施建设的审批规定。按照水利工程行业规范和技术要求组织施工，一旦出现质量问题，不管当事人发生什ô变化，都要追究责任。实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制，招投标制和建设监理制，是保证工程质量的根本措施。水利工程的单λ工程严禁层层转包，因总包单λ对分包工程不履行管理职责，以包代管、造成工程质量不合格或出现质量事故的，除要追究直接责任者外，还要严厉追究总包单λ的责任。
3.3在工程施工过程中抓好质量控制
工程的施工质量是施工过程中形成的，而不是最后检验出来的。因此，抓好水利工程施工过程中的质量控制关系到工程质量管理的成败。水利工程施工的过程中，要在以下环节上把好关。
（1）制定详尽的施工技术方案
水利工程施工的技术方案一般包括：施工方法、施工机械设备、施工程序及施工流向、季节施工措施、质量标准及控制措施等内容。在制定水利工程施工方案时，必须结合水利工程实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析、综合考虑，以确保施工方案在技术上可行，有利于提高水利工程质量。 建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和施工单λ的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术方案，施工中要严格按照施工技术方案执行。
（2）严把材料质量关
施工单λ在监理单λ的见证下取样复检，合格后报送监理单λ。采购材料要广开门·，掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料和设备均应有出厂合格证和检验报告。施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告、生产许可证，对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验。必须对收入的原材料、构（配）件、半成品等材料，进行严格的检查验收和取样送验，杜绝劣质材料进入现场。
（3）严把施工设备质量关
水利工程施工过程中的设备质量控制包括以下几个方面：第一，考虑施工机械设备的技术性能、可靠性及维修难易、能源消耗，以及安全、灵活等方面对施工质量的影响；第二，施工机械设备数量，它不仅影响施工进度还影响工程质量；第三，所用施工机械设备是否符合施工组织设计或施工计划一致性，是否处于完好的可用状态。水利施工企业的领导要重视设备管理工作，在企业内部建立简捷高效的设备管理和运行体系，落实设备更新、改造资金，做到专款专用；按规定及时更新、改造设备。 （4）确保施工工序的质量
在实施水利工程施工工序质量时，要应分清主次，抓住关键，依靠完善质量体系和质量检查制度。水利工程的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是构成工程质量的最基本的单元。因此，在施工中要建立严格的交接班检查制度，在ÿ一道工序进行中，必须坚持自检、互检。做好水利工程施工工序的质量监控工作，要熟悉工序操作要点，通过工序分析掌握重点。
（5）加强对施工方法和环境条件管理
水利工程施工过程中的方法包括整个施工周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测段、施工组织设计等。当前水利工程施工过程中，要大力采用新工艺和新方法，这是保证工程质量稳定提高的重要因素。施工方法正确与否，直接影响工程质量控制能否顺利实现。
环境条件对水利工程质量也起着重要作用。影响水利工程质量的环境因素主要有：工程技术环境，如水文、气象等；劳动环境，如劳动组合、作业场所等等。环境因素会直接影响到水利工程的质量，加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对施工质量影响的重要保证。
（6）加强施工的技术管理
技术管理是企业管理的重要组成部分，在水利工程施工过程中，自始至终都渗透着技术管理工作。通过技术管理，才能保证施工过程的正常进行，从而保证工程质量，提高工程效益。水利工程施工技术管理包括：技术责任制、施工日记、商洽管理、质量检验、 图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。健全技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定，由双方提交的施工技术图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工计划、施工进度计划等文件应经过监理机构核查、审核、审批。
水利工程对施工质量的要求极高、工程持续时间长、容易受到外界环境因素的干扰，工艺和施工方法的选择也会对工程质量带来一定影响。因此，有关管理部门和工程的技术人员除了要积极改进施工方法外，还要树立牢固的责任意识，认真做好施工过程的监督和检查工作，将各种不利因素消灭在萌芽状态，使水利工程能够更好的发挥其应有的作用，为社会主义现代化建设事业做出更大的贡献。
