在工程建设领域，质量、投资、进度控制及安全管理是贯穿建设过程的主要管理工作。长期以来，进度控制工作受重视程度比较低。实践也表明，水厂项目工期拖延情况比较普遍．进度控制总体质量不高。本文在回顾水厂工程进度控制经验的基础上，从影响进度因素、进度计划编制、关键路线设置、进度监控和纠偏方法几方面探讨进度控制工作。

1、影响进度的因素

影响进度的因素有许多，主要有：1)业主意愿；2)资源投入的影响；3)紧前工作延误的影响；4)工程变更造成的影响：5)外部环境干扰。分述如下：

1)业主意愿。进度目标由业主提出，业主对进度目标的迫切程度是项目建设进度最根本的影响因素。业主意愿直接决定工程款支付，影响资源投入，进而对建设节奏发生作用。在自来水厂工程建设中有一个颇具行业特点的现象：自来水厂通水节点往往能按时甚至提前完成，但污泥处理部分却迟迟不能投入使用．致使整项工程不能竣工。究其原因，就是业主对于制水工艺和污泥处理工艺建设迫切程度不同。自来水厂通水节点压力比较大，业主对制水关

注度高。而对于污泥处理系统，一方面自来水厂的排泥仍有直排现象，污泥浓缩和干化处理意识不强。加之污泥处理的成本比较高。接管后。运行成本增加较大。业主主观上不愿意过早接管。可以看出，业主意愿对进度影响是根本性的。一旦业主对进度要求降低，即使在施工管理上寻求解决措施，工期滞后还是很难避免。

2)资源投入的影响。组织施工阶段，进度计划执行状况，关键是看资源投入能否及时保证。这既包括业主资金拨付，也包括承包人的“人、机、料”投入，其中尤以前者最重要。经过整理多项水厂工程业务联系单、会议纪要中列出的问题，不难看出。在资金拨付方面，有两

个阶段对进度影响比较大。一是预付款阶段：首笔预付款是工程的启动资金。在发包人和承包人尚未充分建立信任时，迟延拨付预付款或要求承包人垫资，将直接导致开工延误。二是主体结构完工阶段：这一阶段，土建主体结构基本完成，工程款已经拨付70％～80％．后续主要是装饰装修和设备安装工作。承包人多采用不平衡报价进行投标，在总价不变的情况下，前阶段大量的工作综合单价实质已调高。大部分的工程款项(包括后续工作的部分利益)实际上已拨付承包人。剩余的工程，即所谓的“骨头”，承包人积极性不高。工程款对进度

的激励作用在减弱。

3)紧前工作延误影响。这是建设过程中最常见的现象，可以说已经成为一种进度通病。具体现象有：征拆迁工作阻碍；设计图纸提供不及时；材料设备预定供应不及时：上道工序交付不及时：上道工序质量不合格，返工处理耗时等。

4)工程变更造成的影响。变更目的是解决设想和实际不一致的问题。变更也是施工阶段影响进度频率较高的因素。一般规律是，工程设计变更或业务联系单越多，工期延误的可能性就越大。解决这个问题途径有3条：①设计方案和施工图的设计深度应达到实际施工要求。设计越充分，变更可能越小。②施工组织设计和施工方案具有较好的可操作性。③变更处置迅速。变更处置不及时。处置效率低．等待时间长往往是拖延工期的主要形式。这主要是因为

变更除了会改变施工技术措施，还需要调整工程量和费用。因而，变更往往成为承发包人之间的敏感问题，处理过程比较缓慢。

5)外部环境干扰。施工是一项时间、空间的作业过程。能够对进度产生影响的环境因素主要有：雨季、高温、台风等不利于施工；农民工的季节性农忙导致的劳动力短缺；施工现场周边环境影响，如：水、电、交通、邻近构筑物，其它因素：重大节假日、夜间施工扰民问题等。在估算可施工日时，应当根据往年数据，扣去可预见的无法施工日，并留有足够的工期数量。在适宜施工的季节要加强进度控制，组织必要的赶工作业，为工期腾出数量。

2、施工进度计划的编制

2．1目前进度计划存在的问题

按照正常的建设程序，工程开工后，承包人会编制施工进度计划，监理工程师和业主也会对施工进度计划进行审批。

承包人编制的进度计划主要包括：工程主要任务；进度目标分解；实现进度目标的风险分析；与进度控制有关的各项工作的时间安排和工作流程。通常采用横道图表现；根据进度编制资源投入计划以及进度保证措施。

监理工程师和业主审查进度计划的侧重点主要是：进度目标和合同是否一致，尤其要关注重大节点和里程碑节点；施工总体布置及附图的合理性；主要工程施工顺序是否合理；主要工程的施工方法和措施；施工总进度表、横道图、时标网络图；根据施工进度要求编制的资金需要量计划、劳动力需要量计划、主要材料、构件、施工机械设备需要量及采购和进场

计划等是否和进度计划一致；对进度风险的评估是否充分。

但在实际工作中，我们发现本应非常关键的施工进度计划作用不是太显著。总体来看，主要有下列一些问题：

1)进度计划编制形式化，施工指导性不强。根本原因还是项目管理人员没有重视进度计划的重要性，对进度计划的认识还停留在书面编一套，实际做一套的层次。

2)进度计划操作性不强。许多进度计划编制前，没有充分计算工程量，没有考虑自身资源调配能力，没有对资源投入均衡处理，关键路线设置不合理，没有估计可能发生的不利影响，编制出来的进度计划理想化．缺乏操作性。

3)对工艺认识不足。承包人擅长结构施工，但对给排水工艺认识不足。在水厂建设中，工艺优先不仅要贯彻在质量意识上，还要贯彻在关键路线的组织上。要实现通水节点，必须确保工艺路线上的结构、设备、管道按时发挥作用。承包人在编制进度计划时，往往重视体量较大的结构。忽视管道、阀门井等项目计划性，导致整个系统不能按时投入运行。

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