加快建筑业发展具体内容是什么,下面鲁班乐标为大家解答。
加快建筑业发展_王选召_建筑经济_建筑中文网经过宿迁市建设系统的广大干部职工的共同努力,2004年全市建筑业总产值达到53.74亿元,建筑业增加值10.94亿元,从业人员已达20万人;外埠市场开拓取得新进展,新疆、北京、苏州等老市场得到进一步巩固,河北、天津等新市场占有份额稳步提高,并占领了河南、山东、安徽的部分建筑市场;工程质量取得历史性突破,仅2004年内就获得了11项江苏省建筑工程质量最高奖——扬子杯奖。建筑业的发展对增加农民收入,促
经过宿迁市建设系统的广大干部职工的共同努力,2004年全市建筑业总产值达到53.74亿元,建筑业增加值10.94亿元,从业人员已达20万人;外埠市场开拓取得新进展,新疆、北京、苏州等老市场得到进一步巩固,河北、天津等新市场占有份额稳步提高,并占领了河南、山东、安徽的部分建筑市场;工程质量取得历史性突破,仅2004年内就获得了11项江苏省建筑工程质量最高奖——扬子杯奖。建筑业的发展对增加农民收入,促进农村“脱贫”,对宿迁市农村经济结构调整,带动农村劳动力转移,扩大城乡就业和再就业,对实施项目带动战略,促进城乡经济发展,全面建设小康社会发挥了不可替代的作用。
然而必须看到,宿迁市建筑业还处在起步阶段,建筑业的总产值只占全省建筑业总产值1.37%,建筑业的增加值仅占全省建筑业增加值的1.11%,多项指标均位于全省之末。对此,建设系统要结合自身实际,自加压力,奋起直追,早日缩小差距。
(一)组建大型的建筑(集团)公司,形成建筑企业的“航母”
为了适应企业发展和市场竞争的需要,按照宿迁市委、市政府领导“关于为促进企业上规模、上水平的要求,大力发挥以资本为纽带的骨干作用,逐步改组和连结一批企业形成规模经济,提升企业档次,发展企业集团”的讲话精神,争分夺秒,抢抓机遇,按照公司法的法定程序和要求,以加快建设具有竞争活力和市场优势的集团公司为目标,努力把建筑企业的各种要素都集聚起来,壮大企业实力,组建成建设(集团)公司,扩大企业竞争力,形成若干个建筑业的“航空母舰”。为尽快建成宿迁建筑业的“航空母舰”,市政府和建设行政主管部门及相关各部门应密切配合,互相支持,特别是用好用足省委、省政府给予宿迁的特殊优惠政策,如个人的资格和企业资质的申报上,对照规定的条件,结合宿迁的特殊环境,是否能够坚持“先上车后买票”或“先发展后规范”的原则,婉转的给予办理。
(二)创新机制,增强建筑业发展活力
认真贯彻落实《宿迁市人民政府关于进一步加快建筑业发展的意见》,深化产权制度改革,完善法人治理结构,积极推进建筑企业制度创新和企业的二次改制。改制工作中,要鼓励民营资本受让国有和集体所有制的产权,鼓励股权适度集中,鼓励经营者和管理层持大股。大力扶持民营建筑企业发展。以推行项目法施工为核心,创新企业内部组织机构,围绕项目公司、项目部、项目经理合理配置企业资源,增强企业活力,为企业发展增添后劲。
(三)解放思想,树立做大做强宿迁建筑业的新观念
一是树立大建筑业的观念。扩大产业领域,延伸市场范围,通过打造大建筑业,提高其在国民经济中所占的比重和地位;二是增强改革观念。破除制约建筑业发展的体制和障碍,推进企业股份化、民营化、集团化,以改革促发展,以创新增活力;三是提升富民观念。给农村富余劳动力创造更多的就业机会,促进农村经济发展,促进农民增收,加快推进城市化进程;四是转变管理观念。强化政府监管,转变管理方式,变管企业为管市场,变被动管理为主动服务,为宿迁建筑业健康发展提供规范有序的市场环境。
(四)抓好质量和安全,打牢宿迁建筑业的发展基础
以开展“双创”工程活动为载体,确保工程质量不断提高;建设行政主管部门要指导企业健全质量安全保障网络和管理机制,改进和加强工程监理,强化工程质量监督体系;坚持开展工程质量大检查,并积极组织科研院校、企事业单位联合攻关,治理质量通病,消除质量隐患;重点抓好基础设施、公共工程和住宅工程的质量,积极组织全市建筑企业多创优质工程、精品工程,争创省“扬子杯奖”和“鲁班奖”。严格落实建筑安全生产责任制,坚持安全生产许可制度,健全建筑企业安全生产保证和考核体系,改进安全生产监督方式,建立健全安全防护用具及起重机械设备安全使用检验检测体系,定期开展安全生产检查、抽查、巡查,坚持明查和暗访相结合,继续推行建筑企业职工意外伤害保险制度,维护职工的合法权益。
(五)坚持科技培训,提高建筑企业的整体素质
建设行政主管部门要制定完善建筑业技术政策和规划,建立技术创新激励机制,组织实施科技示范工程,加大新技术、新工艺、新材料、新设备推广应用力度,鼓励建筑企业增加科技投入,更新技术装备,支持企业设立技术创新基金,多层次、多渠道培养建筑企业人才,建立一支高素质的企业家、优秀项目经理、建造师,各类管理技术人员和技术精湛的职工队伍,构筑建筑业人才高地,为促进农村经济发展,农民致富和提高企业信誉创造有利条件。
(六)完善市场监管,优化宿迁建筑业发展环境
打破地方保护主义,构建统一开放、竞争有序的建筑市场体系。严格遵循工程建设的法定程序和强制性的标准,强化建筑市场准入清出管理,严格实施招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督、竣工验收备案制度,建立市场形成工程造价的机制,推动工程质量清单投标报价,规范和完善有形建筑市场。
(七)加强诚信建设,树立建筑企业的良好形象
建立完善建筑企业信用体系,开展“诚信企业”、“诚信工程”评比活动,倡导“重合同、守信用”的企业精神,打击欺诈行为,树立企业信誉。结合文明工地创建活动,加强企业精神教育,塑造企业形象。形成“靠质量拓宽市场、靠品牌勇闯天下、靠信誉谋求发展”的共识,做到干一个工程创一块牌子,走一个地方留一片赞誉,努力在国内外建筑市场上塑造“宿迁品牌”。象宿迁市中兴房地产开发有限公司在开发建设项王小区那样,始终坚持走精品路线,走品牌化发展之路,从规划设计到施工管理,从质量监控到景观配置,从配套建设到物业服务,每一个环节都追求完美,精益求精,项王小区相继被评为江苏省物业管理优秀小区、江苏省“扬子杯”优质工程后,8月份又被评为第二届江苏省优秀住宅。多出精品,多创品牌,树立宿迁建筑业的良好形象。
(八)继续清欠工程款和农民工工资,维护企业和农民工的合法权益
要继续深入整顿和规范建筑市场秩序,认真约束和查处业主的违法违规行为,按照江苏省人民政府确定的三年清欠工作目标,采取行政的、法律的、财政等手段,大力清理拖欠工程款和农民工工资,建立和完善长效管理机制,从根本上维护建筑企业和农民工的合法权益。
(九)贯彻宿迁市政府办公室2005年全市建筑业目标任务考核办法,促进宿迁建筑业的长足发展
为加快全市建筑劳务输出步伐,推动建筑业快速发展,确保全面完成建筑业目标任务,宿迁市政府办公室印发2005年全市建筑业目标任务考核办法的通知,宿政办(2005)25号。考核办法涵盖:一、建筑业发展方面;二、建筑劳务输出方面;三、建筑施工“双创”工作; 四、安全生产方面;五、科技兴业方面;六、宣传报道等六个方面35项内容。办法还规定获得省、市等表彰和通报批评的加减分的数额。办法最后规定了考核组织机构和奖惩等级。年终要对照办法,逐条考核,严格奖惩。