改革开放以来我国社会经济飞速发展，住房、办公需求日益旺盛，建筑行业迅速崛起，建筑行业竞争压力也越来越大。因此建筑工程项目全过程造价控制对经济的发展、建筑工程质量和建筑企业的经济效益有着重要影响。但建筑工程项目全过程的造价控制仍存在着许多缺陷和不足。本文就建筑工程项目全过程造价控制的内容、缺陷进行分析，并提出解决措施，希望对类似建筑工程项目全过程的造价控制有所助益。

建筑工程项目全过程造价控制事关多方面利益，做好建筑工程项目全过程的造价控制工作，有利于降低企业的经济成本，提高建筑企业的经济效益，提高工程效率和工程质量。

2建筑工程项目全过程造价控制的现状及内容

2.1工程造价控制的现状

工程造价控制涉及到工程项目的各个阶段，随着社会经济的不断发展，科学技术的不断进步，工程造价控制也取得了不小的进步。但工程造价控制仍存在着许多不足之处，如缺乏科学的管理理念和科学的控制方法、多算冒算、高套定额编制等。因此许多建筑企业无法适应建筑工程项目出现的变化和不确定因素，对工程造价控制认识不足，终被建筑市场淘汰。因此建筑企业应对工程造价进行有效控制和管理，以取得最大的经济效益。

2.2建筑工程项目全过程造价控制内容

工程建设程序包括项目建议书和可行性研究阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、工程招投标阶段、竣工验收阶段以及竣工决算阶段，全过程造价控制要求在各个阶段均落实造价观念，从投资估算、设计总概算、修正概算、施工图预算、合同价、结算价以及竣工决算等方面入手，做好相应的资金管理，确保项目获得应有的效益。2.2.1工程前期对资金的投入控制依据国家规范性文件和国家标准，对工程决策的可行性进行详细分析探讨，依据建筑规模和建筑标准，全面详细的搜集资料，对建筑工程项目的可行性进行技术认证，对其收益和风险性进行评估，编制可行性报告书，对建筑工程项目进行初步规划设计，对建筑工程项目做出正确的决策，并根据评估测算结果进行初步资金投入控制。2.2.2设计阶段的工程造价控制对于各个阶段工程造价控制的重要性而言，设计阶段是建筑工程项目全过程中最为重要的阶段。对建筑工程项目进行招标，通过建立完备的监督管理机构，公正、公平、公开的对建筑项目进行招标，并对招标过程和招标结果进行严格审核监督，通过后签订合同，以保障发包商、承包商双方的合法权益。并对中标的设计方案和图纸进行科学的审计和优化，利用设计的优势和聘用专业的建筑设计人才，对中标企业的方案和图纸进行优化和改良，以期降低建筑工程项目的资金成本，提高建筑工程的质量和实现对建筑工程项目的有效控制和有效管理。2.2.3施工阶段对工程造价的控制建筑企业在施工阶段对工程造价的控制主要体现在以下两个方面：①在设计、施工过程中对可变和不确定因素的记录。由于施工环境的复杂性，施工过程的繁琐性和持续性，导致在对工程造价控制时不确定因素多，如工程量增加，材料价格的升降等，难以准确进行工程造价控制，做好对工程造价控制的变化因素等的施工记录，在对审核结算时是十分必要的，且在施工过程中现场签证，工程变更等现象更是不可避免的。因此做好施工记录，对工程造价控制是十分必要的；②在建筑材料价格方面，由于市场环境变化莫测，材料价格也是起伏不定的，而材料的价格是控制工程造价的一个重要方面，因此对工程造价控制的相关人员，应实时掌握材料价格的变化方向，使实际价格和估算价格的误差在合理的范围之内，使工程造价得到有效、合理控制。2.2.4项目竣工结算阶段的工程造价控制对工程的结算审计是工程造价控制的最后环节。它包括对完成工程的检查和验收、对承包方进行工程款结算等工作环节，建筑企业通过对工程质量情况和工程的完成情况以及对工程各方面审计，来评估造价是否合理，因此建筑企业对工程结算造价控制十分严格的。

3建筑工程全过程造价控制所存在的缺陷

3.1建筑市场竞争不规范，招标和投标过程的不规范性

随着建筑行业的不断崛起，建筑行业的竞争压力也越来越大。部分建筑企业在招标的过程中为提高企业的经济效益，降低成本，往往会私下将工程承包给出价最低的施工单位，或故意泄露底标给相熟的施工单位，使得招标和投标过程不具备公平公正性，在设计阶段，由于招标流程的不完善，有些承包方为中标，往往会故意招标策划书上降低建筑材料成本价格，以低价中标，最后在结算时又虚抬价格，造成建筑市场的恶性竞争。

3.2设计阶段造价控制不到位

不同建设阶段对工程造价的影响程度不同，根据相关研究显示，设计阶段影响工程造价的程度远大于工程实施阶段。然而，长期以来我国普遍忽视设计阶段对工程造价的控制，将造价管理的主要精力放在工程实施阶段，此种造价控制方法虽然可以起到一定的效果，然后毕竟是“亡羊补牢”，存在事倍功半的情况。

3.3造价控制人员的综合素质水平低下

部分造价控制人员的职业素养较低，专业知识掌握不充分，实践经验不足，且容易受到利益的诱惑，对工程造价控制不严格，冒算多算，高套定额编制，导致工程建设成本增加，工程造价控制失控，控制能力低下，损害建筑企业的合法权益。

3.4结算审计时结算审计资料的完整性与真实性不能保证

由于审计结算资料是由工程管理部门和施工单位提供的，审计结算人员并不能保证资料的准确性和完整性。因为结算审计人员获取结算审计资料渠道过窄，且由于材料市场价格起伏不定，审计结算人员对材料价格不能准确及时的获知，造成结算不准确，多算漏算等错误。且一些施工单位为获得高额利润，编造虚假工程结算资料，如虚报工程量，建筑材料以次充好，损害发包方的合法权益，造成工程总造价控制效能低下。

4建筑企业应采取的措施

4.1加强对招标过程的监管，规范招标流程

由于招标过程存在的种种黑幕，因此建筑企业应加强对招标过程的监管力度和对招标结果的审查力度和规范招标流程是十分必要的。加强对招标过程的监管力度和规范招标流程有利于提高招标过程的公开性、透明性以及公平性，形成良性竞争环境，降低建筑企业的成本，严格控制了工程造价，提高建筑工程项目的质量，提高建筑企业的经济效益，推动建筑行业的良性发展，从而提高建筑行业的竞争力，促进社会经济的发展。

4.2控制加强对工程造价控制人员的培养

工程造价控制人员在工程造价控制中起到十分重要的作用，但一些造价控制人员的素质不高，因此加强对工程控制人员的专业素质，职业素养的培训是十分重要的。加强造价控制人员的培训，不仅能够提高造价控制人员的专业能力职业素养，而且能够提高对工程造价控制的灵活处理能力，能够灵活解决在工程施工阶段出现的意外，并且能够灵活处理和运用定额编制体系和取费标准，提高工程造价控制的效率，提高发包方的经济效益。

综上所述，对建筑项目全过程工程造价的有效控制，不仅能够提高企业的经济效益，节约成本，更对建筑整个行业的发展有着重要的作用。因此对建筑项目各个阶段的严格控制是十分重要的。并且笔者认为，对建筑工程项目全过程的造价控制不仅需要建筑企业对工程造价的核算分析，更需要有关部门对建筑工程项目的监督监管，避免不必要的损失和意外发生，提高工程质量，保障建筑企业的合法权益。

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