川建发［2010］45号

关于贯彻实施《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010年版）的意见

各市（州）及扩权试点县（市）住房和城乡建设、发展和改革行政主管部门：

为贯彻《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010版） (中国建筑工业出版社出版，以下简称《行业标准文件》)，根据《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定（九部委56号令）、《关于印发四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求的通知》（川发改政策［2008］666号）以及我省相关规定，结合行业特点以及《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求》（2008版）（以下简称《省进一步要求》）的第三部分执行过程中遇到的一些问题，现提出如下贯彻实施意见，请认真贯彻执行，实施中出现的新情况新问题请及时向我们反映。

一、适用范围

本《意见》与《省进一步要求》配套在四川省行政区域内的国家投资房屋建筑和市政工程建设项目施工招标投标中使用，非国家投资房屋建筑和市政工程建设项目施工招标由项目业主决定是否参照使用或如何参照使用。

二、关于全文引用的内容

《省进一步要求》的第一章“招标公告（投标邀请书）”、第二章“投标人须知”正文部分、第三章“评标办法”正文部分、第四章第一节“通用合同条款”、第六章“图纸”、第八章“投标文件格式”不做调整，以《省进一步要求》为准。

全文引用《行业标准文件》的第四章第二节“专用合同条款”、第三节“合同附件格式”以及第七章第一节“一般要求”、第二节“特殊技术标准和要求”、第三节“适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程”相应内容。

三、关于《省进一步要求》需要细化、补充、修改、完善的内容

（一）《投标人须知前附表》需要细化、修改、补充的内容

《省进一步要求》的第二章“投标人须知前附表”部分条款按如下内容进行修改：

在《省进一步要求》第二章“投标人须知”正文后面增加《行业标准文件》第二章的“附表七：备选投标方案编制要求”（附表七的具体内容见《行业标准文件》（2010版）第27页。）

（三）第三章“评标办法（经评审的最低投标价法）”需要修改、完善、补充的内容

1.删去《省进一步要求》第三章“评标办法（经评审的最低投标价法）”中的“经评审的最低投标价法评标说明”；

2.在《省进一步要求》“评标办法前附表”条款号2.1.3中增加一项评审因素“分包计划”及相应评审标准，删除“成本”评审因素及相应评审标准，如下表：

3.在《省进一步要求》“评标办法前附表”条款号2.2中增加“成本”评审因素及相应评审标准，添加“备注”及相应内容，如下表：

4. 在《省进一步要求》“评标办法前附表” 条款号2.2后增加条款号3及相应内容，但不得与《省进一步要求》相抵触（本条为示范性内容，提倡招标人直接引用，但招标人如果允许递交备选投标方案的，应引用“补1：备选投标方案的评审”），如下表：

5、在《省进一步要求》“评标办法（经评审的最低投标价法）”正文后依次增加附件A评标详细程序、附件B评标价计算方法、附件C投标人成本评审办法以及附件D备选投标方案的评审和比较办法及相应内容，但不得与《省进一步要求》相抵触（本条为示范性内容，提倡招标人直接引用，但招标人如果允许递交备选投标方案的，应引用“备选投标方案的评审和比较办法”）：

附件A：评标详细程序：删除《行业标准文件》第36-37页A2.4.2条及A2.4.3内容，其余全文引用《行业标准文件》第35-41页相应内容。

附件B：评标价计算方法：全文引用《行业标准文件》第44页相应内容。

附件C：投标人成本评审办法：由招标人根据四川省现行规定编写。

附件D： 备选投标方案的评审和比较办法: 全文引用《行业标准文件》第53-54页相应内容。

《省进一步要求》第三章“评标办法（综合评分法）”需要完善、补充的内容参照上述第（三）项相应内容进行调整。

（四）第五章“工程量清单”调整如下：

工程量清单编制、投标报价及工程量清单与计价表等按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）、《四川省建设厅关于印发<四川省<建设工程工程量清单计价规范>实施办法>的通知》（川建发［2009］67号）和《四川省建设工程造价管理总站“关于印发<工程量清单计价表>和<工程量清单项目综合单价组成公式及示例>的通知》（川建价发［2009］3号）的有关规定执行，工程量清单说明、投标报价说明、其他说明以及工程量清单与计价表不得与此相抵触。