在高速公路管理领域深化“十公开”工作,是巩固和扩大交通建设领域廉政建设成果的重要举措,是从源头上防止领导干部和管理人员滋生腐败的重要手段,是建立健全教育、制度与监督并重的预防和惩治腐败体系长效机制的重要组成部分。为大力发展现代交通,进一步延伸高速公路建设领域“十公开”制度和经验、提高廊涿高速公路运营管理的质量和水平,使之更加规范 化、系统化、透明化,特制定本实施细则。以下是鲁班乐标小编给该细则的具体介绍。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以打造“阳光高速”、“廉洁高速”、“效能高速”、“民生高速”为目标,全面推进行政权力公开运行和运营管理公开透明。要坚持做到“行为规范、责任明确、公正透明、清正廉洁、群众满意”,坚持群众路线,加强民主管理,强化社会监督,促进干部职工队伍整体素质的提高,增强职工群众的责任感和凝聚力,推动廊涿高速公路管理和经营效益达到新水平。
二、 公开的原则
坚持依法公开、全面具体、便于操作、利于监督的原则;坚持围绕社会和公众最关心、反映最强烈的热点问题,涉及公众和职工切身利益,事关行业发展 的重大决策,容易引发矛盾和滋生腐败的焦点问题进行公开的原则;坚持实事求是,公开程序符合规定,主动接受社会各界监督的原则。
三、 公开的内容及要求
1、管理职责公开。各项管理职责公开,工作运行流程公开,办结时限公开,联系电话公开。
公开主体:廊涿高速公路管理处办公室、处属各单位办公室
公开方式:会议、单位网站、文件、内部宣传材料、在办公场所设立 宣传橱窗等
公开范围:全社会
公开时间:即时公开
监督机构:河北省高速公路管理局
2、社会承诺公开。各项服务和执法的承诺公开,为民办事的具体举措公开。
公开主体:廊涿高速公路管理处、处属各单位
公开方式:宣传厨窗、单位网站、文件、内部宣传材料等
公开范围:全社会
公开时间:即时公开
监督机构:河北省高速公路管理局
3、收费管理公开。收费站名称、收费标准、审批机关、收费起止年限、偷逃通行费车辆治理、收费道口保畅措施、收费稽查结果公开。
公开主体:廊涿管理处运营管理科、各收费站
公开方式:收费站橱窗、收费亭、会议、单位网站、内部宣传材料等
公开范围:司乘人员
公开时间:即时公开
监督机构:河北省高速公路管理局
4、路政执法公开。执法主体、执法依据、处理处罚程序、公路路产赔(补)偿标准、执法人员身份、执法车辆牌号公开,路政案件及查处情况公开。
公开主体:廊涿管理处路政科、路政执法大队
公开方式:路政大队办公场所、各收费站、处机关网站、内部宣传材料等
公开范围:全社会
公开时间:随时
监督机构:河北省高速公路管理局、廊涿高速公路管理处
5、养护管理公开。养护大中修及专项工程立项、审批结果公开,计划开竣工时限公开,招投标过程公开,施工单位和监理单位公开,养护检查结果公开。
公开主体:廊涿管理处养护中心、养护科
公开方式:会议、处机关网站、文件、内部宣传材料等
公开范围:全社会
公开时间:随时
监督机构:河北省高速公路管理局、廊涿高速公路管理处
6、设备与物资采购公开。大宗办公及生活物资采购公开,大型养护设备和大宗仪器设备、养护材料采购计划、审批主体、招投标过程等公开。
公开主体:廊涿管理处办公室、监控中心、信息管理科、养护科
公开方式:会议、单位网站、文件、单位公示栏、内部宣传材料等
公开范围:机电、通讯、养护管理与建设单位、经销商、服务商
公开时间:随时
监督机构:河北省高速公路管理局、廊涿高速公路管理处
7、劳动用工及管理公开。公开劳动用工岗位公开,其内容包括用工数量、用工条件、岗位聘用条件、流程、考试内容、被聘用人员名单。
公开主体:廊涿管理处人事劳动科
公开方式:会议、处机关网站、文件、公告、内部宣传材料等
公开范围:全社会
公开时间:随时
监督机构:河北省高速公路管理局、廊涿高速公路管理处
8、干部任免公开。干部任职条件、被任用人的个人情况、任用决定等公开;采取公开选拔与竞争上岗形式选拔任用干部的,公开其任职条件、选拔流程、考试形式、时间、选拔过程中的成绩和名次等公开。
公开主体:廊涿管理处党委,管理处人事劳资科
公开方式:会议、单位网站、文件、公告、内部宣传材料等
公开范围:廊涿高速公路管理处系统内
公开时间:随时
监督机构:河北省高速公路管理局
9、党风廉政建设公开。领导分管工作范围与职责,各项责任状内容及签定、落实、检查情况,单位重大事项与重要决策等公开。
公开主体:廊涿管理处党委,管理 处政工科
公开方式:会议、单位网站、文件、内部宣传材料等
公开范围:廊涿高速公路管理处系统内
公开时间:不定期
监督机构:河北省高速公路管理局
10、政风行风评议过程公开。评议标准、评议条件、评议程序、评议结果等公开。
公开主体:廊涿管理处党委,管理处政工科、运营管理科、路政科、各收费站、路政大队
公开方式:会议、单位网站、文件、内部宣传材料等
公开范围:司乘人员
公开时间:不定期
监督机构:河北省高速公路管理局政风行风办公室
四、保障措施
1、加强领导、落实责任:高速公路管理“十公开”涉及高速公路管理单位的各个部门、各个方面,要进一步健全和完善党委统一领导、党政共同负责、各级层层落实、职工广泛参与的领导体制和工作机制,要突出工作重点,明确目标责任,各负其责,形成合力。管理处和处属各单位一把手是实施运营管理“十公开”工作的第一责任人,成立廊涿高速公路深化“十公开”工作领导 小组,处机关各科室和处属各单位要按照本实施细则有关规定,根据工作实际,突出特色,建立健全各自的公开制度,认真抓好贯彻落实。
2、动态公开:管理处各科室及处属各单位要按照本实施细则有关要求,随时掌握公开情况,及时更新公开内容。对于群众关注的热点问题要反映敏捷,做到随时办结,随时公开,要充分发挥处机关网站,内部宣传材料等公开手段的时效性,突出公开过程的及时性、有效性、动态性,确保“十公开”工作高效运行。
3、加强监督:建立多层级的监督体系,接受社会公众和新闻舆论的监督。聘请新闻记者、高速公路沿线群众代表作为特邀监督员,对开展“十公开”工作情况 进行监督;对落实“十公开”情况进行跟踪报道;每季度对各项公开情况进行测评、打分,并将测评结果通过网站和媒体向社会通报。
4、建立考核体系: “十公开”工作是一项政治性、政策性很强的工作,也是一项长期的任务和系统性工程。为此,管理处将把“十公开”工作纳入党风廉政建设和政风行风建设长效机制,建立公信力考核评价体系,运用科学、公平、完整的考核办法,对全处开展“十公开”工作情况进行综合考核,并将考核结果随时向上级通报,并向社会公布。
本细则从公布之日起实施。
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